□记者 张建
近日,中共新泰市委书记赵永斌参加“开局‘十五五’·奋进新泰安”权威访谈活动,并回答主持人提问。
主持人:“十四五”时期,新泰市经济社会各项事业实现了新进展、新进步、新提升,请介绍一下这五年新泰市取得了哪些标志性发展成果?
赵永斌:过去五年,新泰市认真贯彻落实党中央决策部署和省委、泰安市委工作要求,紧扣高质量发展主题,坚持“登高望远、奋力争先”主旋律,大力实施“以经济建设为中心、工业为核心、项目为重心”的“三心”战略,一年接着一年干,一步一个新台阶,新泰市经济社会发展保持了稳中有进、进中提质的良好态势。地区生产总值接连突破600亿元、700亿元大关,年均增长6%;一般公共预算收入累计完成183.2亿元,其中税收收入125.4亿元,税收占比从58%提升到65%;城镇和农村居民人均可支配收入分别达到51925元、27784元,比“十三五”末分别增长11819元、8158元;我们连续四年在泰安市委、市人民政府高质量发展综合考核中获得“一等”位次,先后获评2023年度全省县域经济高质量发展进步县、2025年度全省县域经济高质量发展成效显著的县(市、区)。总的来看,最具标志性的成果是综合考核“四连冠”和获评山东省工业强县,标志着新泰市发展进入了量质齐升的新阶段。
一是工业经济势头强劲。坚持“工业立市、工业强市”不动摇,坚定不移落实泰安市委新型工业化强市战略要求,先后培育国家级、省级制造业单项冠军企业15家,专精特新企业153家;规上工业企业达到388家,较“十三五”末净增167家,规上工业增加值年均增长9.1%。新泰经济开发区连续三年稳居省级开发区考核前十名,循环经济产业示范区顺利通过D级化工园区复核,一批特色产业园区顺利推进,兴泰硅材电子级硅烷等一批标志性项目建成投产,新巨丰实现A股上市,特变鲁缆获评省长质量奖,润德生物、新矿集团获国家科技进步奖二等奖,智能起重机械、输变电智能制造产业入选省级特色产业集群,新泰市获评山东省工业强县。
二是现代服务业扩容提质。坚持用工业思维、青春视角谋划推进服务业,推动生产性服务业向专业化延伸,生活性服务业向高品质、多样化、便利化发展。泰山内陆港海关监管场站实现封关运营,吾悦广场、卓越·财富广场等消费新地标建成营业,泉沟勘探产业、平阳里步行街分别入选省级现代服务业集聚区、省级夜间文旅消费集聚区,规上服务业企业从31家增长到138家,服务业增加值占GDP比重达到53.5%。新泰市先后获评全国县域商业领跑县、全国农产品电商百强县和“齐鲁炒鸡之乡”。
三是乡村振兴全面起势。坚持五级书记抓乡村振兴,现代肉禽、特色种植、农机装备三大产业持续壮大,建成23个乡镇农产品加工小微产业园,肉鸭产业实现全产业链发展,获评“中国肉鸭之都”。实施农村人居环境综合整治三年行动,打造省级、泰安市级片区14处,新改建农村公路1148公里,农村规模化供水覆盖率从24.73%提升到92%,PM2.5年均浓度较“十三五”末改善26%,和美乡村达到627个,先后获得国家农业绿色发展先行区、国家农产品质量安全县、“四好农村路”全国示范县等荣誉称号。
四是民生福祉持续增进。民生支出占比连年保持在80%以上。先后开发公益性岗位1.8万个,新增就业5.3万人,企业职工基本养老保险扩面4.5万人。完成学校建设项目26个、薄改提升工程88项,扩增学位2.36万个,获评国家学前教育普及普惠县。改造提升村卫生室656个,基层诊疗量占比达67.2%。12345政务服务便民热线办理工作连续四年在泰安各县(市、区)排名第一,群众的获得感、幸福感、安全感进一步增强。
主持人:工业是新泰市立市之本、强市之基。年初,新泰市在新型工业化强市战略推进大会上明确提出“五个不动摇”的工作导向,请详细介绍一下这“五个不动摇”具体内涵是什么?今年取得了哪些阶段性成效?
赵永斌:一是坚持新型工业化强市战略不动摇。换届伊始,市委就提出了“工业新泰”建设目标,今年我们又提出在“十五五”期间建设“数实融合的工业城市”,工业经济成了新泰对外展示的一张亮丽名片。今年上半年,新泰市规上工业增加值增长8.6%,已连续49个月保持7%以上增长。
二是坚持“123X”产业布局不动摇。突出打造高端装备一个首位产业,做大培强化工及新材料、现代食品两个优势产业,加快培育新能源、数字经济、医药及医疗器械三个新兴产业,超前布局合成生物、工业母机、商业航天等一批未来产业。“123X”现代化产业体系的初步构建,让我们的产业发展方向更加清晰、实施路径更加具体,有力推动了传统产业的提质增效、新兴产业的集聚成群和未来产业的破题起势。
三是坚持做大培强优先方向不动摇。实施工业企业“龙头领航—骨干支撑—小微跟进”的梯次培育工程,今年又列出50家做大培强企业、20家专精特新培育企业和89家小升规潜力企业清单,分别实施产品拓展、产能扩规、链式延伸、数智赋能四项行动,全力打造一批标志性企业。上半年,新泰市实施数转智改、技改扩规项目200个,前30强企业产值同比增长23.5%。
四是坚持招大引强战略支撑不动摇。聚焦新业态新赛道新产业,实施“市场+资源+场景+基金”的多元招商举措,整合成立了京津冀、长三角、珠三角等5个重点区域驻外招商小组,签约了电子级含氟冷却液、启梦者外骨骼机器人等51个项目,其中过亿元项目31个。
五是坚持运行监测预警机制不动摇。我们每月召开2次工业推进委会议,现场办公解决企业订单、用电、资金、用工等一批具体问题。今年先后盘活存量工业用地70.4公顷,新批复了建设用地24公顷;为企业提供融资担保、信贷支持83.9亿元;创新实施110千伏凤凰站“绿电专变”模式,实现新泰经济开发区老区“绿电直连”零的突破。
主持人:民生是人民幸福之基、社会和谐之本。今年在保障和改善民生方面,新泰市采取了哪些务实举措?”
赵永斌:我们持续优化社保、教育、医疗、文化、托育、养老等服务供给,不断提高公共服务水平。
一是千方百计稳就业。上半年,先后组织举办春风行动、高校毕业生专场、重点企业用工专场等线上线下招聘活动30余场次,发放创业贷、稳岗贷1.97亿元,新泰市新增城镇就业5139人、社保参保3512人。我们将持续深化企业稳岗扩岗和重点群体就业帮扶行动,全力支持泉沟勘探、楼德煎饼等特色劳务品牌做大做强,年内实现新增城镇就业8900人以上。
二是用心用情解难题。成立民生实事推进工作专班,聚焦群众急难愁盼,实施一批重点民生实事项目。今年年初启动了67件重点民生实事,后续又梳理推进了31项群众反映集中问题的解决。特别是强化了“不把历史遗留问题再留给历史”的使命担当,在去年实施121项历史遗留问题攻坚行动的基础上,今年又列出历史遗留问题128项,继续实行县级领导、市直部门及乡镇(街道)党政主要负责人分类包保制度,市委常委会每月调度,一批久拖未决的难题实现破题化解。目前249项历史遗留问题已化解88项,其余正按时序推进。
三是常态长效优环境。深入开展农村人居环境综合整治提升三年行动,市财政每年列支专项资金800万元,以真金白银的投入和真抓实干的攻坚,持续解决好群众关心关注的农村道路改造、污水治理、绿化亮化、厕所提质等难题,进一步补齐农村短板,缩小城乡差距。
四是凝心聚力保平安。坚持市、镇、村“三级书记”抓稳定,创新建立了社会风险隐患联动处置机制,健全完善了“信息汇集—研判预警—督办落实—反馈销号”闭环流程,持续抓实抓细社会治安管控、矛盾纠纷排查化解等工作,以社会治理举措的确定性应对风险挑战的不确定性,推动新泰市平安建设实现了由被动向主动、由治标向治本、由单一向系统、由交办向主动治理的转变。