□中共泰安市泰山区委党校 师双凤

随着平台经济持续发展，快递员、网约车司机、货运从业者、网络主播等新就业群体规模不断壮大，成为保障城市运转、服务民生、参与基层治理的重要力量。该群体流动性强、点位分散，传统党建模式难以全面落地。党的二十大明确部署加强新就业群体党建，为新兴领域党建工作提供根本遵循。要持续增强党组织政治功能和组织功能，须从思想、组织、服务、治理4个方面协同发力。

坚持思想铸魂，夯实新就业群体政治根基。新就业群体日常奔波、学习时间有限、思想认知不一，理论学习普遍呈碎片化、浅层化现象，因此要依托党的创新理论开展常态化分层分类教育。统筹线上线下阵地：线上依托企业工作群、党建新媒体推送理论短评、政策图解；线下依托党群驿站、快递网点开展“微宣讲”，将宏观政策转化为就业扶持、劳动保障等可感知民生红利。规范化选树先进典型，挖掘一线从业者爱岗敬业鲜活事迹，增进政治认同、思想认同、情感认同，引导从业者听党话、感党恩、跟党走。

坚持组织固本，织密新就业群体组织网络。新就业群体依托平台从业，流动党员、隐性党员较多，面临党组织难建立、党员难管理等难题，因此要打破地域、行业、平台壁垒。落实“管行业必须管党建、管业务必须管党建”，构建党委统筹、行业党委牵头、街道社区兜底、平台企业落实的联动体系。发挥业态特征灵活建组织：在快递、外卖网点设片区党支部；为跨区域货车、网约车从业者组建流动党支部；依托产业园区、互联网企业建立电商、主播专属党组织。常态化开展“组织找党员、党员找组织”专项行动，建立动态台账，推动党建从有形覆盖转向有效覆盖。

坚持服务凝心，增强新就业群体归属感、向心力。部分新就业群体长期从事户外劳动，缺少稳定休息场所，劳动维权渠道不畅，职业成长空间受限，因此要推动思想引领与民生服务深度融合。标准化打造户外劳动者驿站，配齐饮水充电、避暑取暖、应急医药、图书阅览设施。联合人社、司法、市场监管等部门开展社保办理、薪资调解、劳动仲裁、公益法律咨询，依法保障劳动报酬、休息休假、劳动安全等权益。建立常态化关爱帮扶机制，对困难党员、大病受灾群体定向帮扶。搭建职业提升平台，组织技能培训、职业等级评定，打通晋升通道，让从业者主动向党组织靠拢。

坚持治理赋能，释放新就业群体基层治理效能。部分新就业群体如外卖骑手、网约车司机穿行街巷、深入楼栋，能第一时间掌握民情、排查隐患，具备参与基层治理的天然优势，因此要搭建多元参与平台，引导新业态力量投身城市治理。择优吸纳从业者担任民情信息员、安全巡查员、政策宣传员，及时上报安全隐患、设施破损、群众矛盾。组建新业态志愿服务队伍，参与独居老人物资配送、防汛值守、秩序维护等工作。完善正向激励机制，推行志愿服务积分、行业评优。发挥党员先锋模范作用，设立党员示范岗、先锋车队、示范直播间，以党员带动从业者广泛参与治理，将新业态力量转化为可持续治理动能，夯实党在新兴领域的群众根基。