□记者 张建

“以前遇上地邻纠纷，公说公有理、婆说婆有理，如今村规民约写得明明白白，大家照着规矩来，心气儿也顺了。”在新泰市刘杜镇魏家河村，提起今年5月成功化解的那起积压16年的地邻纠纷，村民们竖起大拇指。

这是刘杜镇以村规民约“小切口”撬动乡村“大治理”的生动一幕。今年以来，刘杜镇立足28个行政村发展实际，不搞“一刀切”，因地制宜将全镇村庄划分为3类，按需量身定制村规民约条款，让规矩真正“长”在村民心里、“融”进村庄发展里，走出一条既有温度又具治理力度的乡村善治新路。

针对17个特色产业基础较好的行政村，刘杜镇聚焦生产经营中的共性短板，量身定制产业共建共治专项公约，把行业自律、诚信经营、公平竞争等要求转化为刚性规约，推动经营主体从“单打独斗”转向“抱团发展”，以自治力量规范产业秩序、赋能产业升级。

针对5个矛盾纠纷相对集中的行政村，刘杜镇将村民自治、矛盾调处规则深度嵌入村规民约，充分挖掘本土“熟人资源”，推选公道正派、威望较高的老党员、老干部组成村级调解队伍，让“群众事群众议、身边事身边解”成为常态。他们把议事规则、调解流程、守约导向写进村规民约，村民化解矛盾有了公认遵循，解决诉求有了就近渠道，实现了“小事不出网格、大事不出村庄”。今年5月，该镇魏家河村一起积压16年的地邻纠纷成功化解，这是依托村规民约调解纠纷的具体实践。

针对6个地理位置偏远、思想观念相对保守的基础薄弱村，刘杜镇坚持从群众关切的日常小事切入，将移风易俗、人居环境整治等民生内容细化为村规民约的具体条款，明确行为标准、配套约束激励，循序渐进引导群众转变观念、提升文明素养。“门前三包”怎么包？庭院美化怎么美？红白事操办什么标准？这些过去“凭面子、看心情”的事，如今有了明明白白的“村规账”。陈规陋习一步步破除，村容村貌一天天改善，村民的集体意识和自治观念也在悄然增强。

在规约制定过程中，刘杜镇始终坚守“村民定、村民守、村民享”的原则，严格规范制定流程，保障群众全程参与。该镇全域推行积分化管理、常态化公示、动态化修订机制，让村规民约既有力度又有温度，真正实现“有德者有所得、守约者受尊崇”。

刘杜镇将持续深化村规民约分类治理创新实践，不断优化村规民约内容，丰富应用场景，拓展治理覆盖维度，持续把革命老区的群众优势转化为治理效能与发展动能。