□记者 苏婷

近日，中国人民银行泰安市分行党委书记、行长程涛参加“开局‘十五五’·奋进新泰安”权威访谈活动，并回答主持人提问。

主持人：推动实体经济高质量发展离不开金融的支持。请问，围绕我市新型工业化强市建设、打造黄河流域生态保护和高质量发展先行区方面，人民银行泰安市分行采取了哪些政策措施？取得了哪些成效？

程涛：近年来，在市委、市人民政府的坚强领导下，人民银行泰安市分行紧扣新型工业化强市建设、黄河国家战略等重点任务，深化央地协同，强化要素保障，金融赋能高质量发展扩面增效。

积极营造宽松良好的货币金融环境。一是信贷投放增幅居全省前列。充分发挥货币政策总量和结构双重功能，及时落地降准、降息等政策。强化政策督导落实，组织召开人民银行政策通报会，开展银行机构“一对一”现场督导，推动辖内信贷投放保持合理增长。截至2026年5月末，全市银行机构各项贷款余额为5903.6亿元，较年初新增357亿元，增长6.4%，增幅居全省第5位；同比增长12.4%，居全省第1位。二是融资成本低位运行。在全市各银行网点全覆盖推进明示企业贷款综合融资成本试点，今年以来，累计对3万余笔贷款明示综合融资成本。

积极引导金融资源向重点领域、关键环节倾斜。一是构建系统完备的政策协同体系。持续完善央行政策引导、财政贴息激励、担保补助降本、风险补偿兜底“四维”政策矩阵，会同财政部门推出5项财金融合政策，实现金融“五篇大文章”政策支持全覆盖。二是开展精准高效的专项行动。先后开展金融“五篇大文章”全面推进年、深化发展年专项行动。探索实施“雁阵型”融资服务体系创新工程，举办政银企对接、金融支持推进会等活动20余次。三是健全多元覆盖的产品谱系。聚焦扩大内需、科技创新、民营经济等重点领域，创设14项融合性金融产品，推出“泰山成长贷”业务模式，指导金融机构新推出或优化提升具体信贷产品53项，惠及经营主体超3000户。

努力加大对上争取力度。一是主动争取再贷款再贴现政策支持。2025年以来，累计发放支农支小再贷款、民营企业再贷款、再贴现等央行资金221.9亿元。二是全省率先落地标杆债券产品。指导发行全国首单国家级高新区非金融企业“玉兰债”、全省首单人民币“玉兰债”，落地两笔科创债，发行两笔永续中期票据，填补近10年省内同类产品的市场空白。三是提升科技赋能中小企业融资效能。大力推广中小微企业资金流信用信息共享平台，高规格开展7场资金流平台“直通车”县区行活动，落地全省首笔城商行资金流信息平台业务，促成融资1.1万笔，金额达180亿元。

积极做好涉外金融服务。一是持续扩大跨境贸易投资便利化政策覆盖面。积极推进进出口贸易收支便利化，2025年以来，全市新增便利化企业69家，增速62.1%，居全省第4位；办理外资资本金、外债资金境内使用便利化业务2.29亿美元。二是持续优化企业汇率避险服务。深化“1+1+N”汇率避险服务工作体系，组织银行开展政策推介等活动80余场次，辖区外汇套保率由2025年的41.2%提升至今年前5个月的46.6%，持续稳居全省第2位。

主持人：近年来，人民银行泰安市分行在金融助力民生改善方面做了哪些工作？有何成效？

程涛：人民银行泰安市分行积极践行“金融为民”初心使命，聚焦安全便利，持续优化基础金融服务，切实让广大群众对金融服务质效提升可感可及。

推动存款保险深入千家万户。通过创新搭建宣传阵地、深化行社联动、开展主题集中宣传等多种方式，不断拓展存款保险宣传教育的广度和深度。公众认知评估显示，辖区居民、个体工商户对存款保险的知晓率近八成。

持续推进国债下乡。全面梳理辖内13家承销机构344家网点信息，按月通报国债乡镇销售占比情况。2025年以来，全市销售储蓄国债1.1万笔、14.8亿元，其中，乡镇占比分别为34.8%、33.9%，较2024年末分别提高3个百分点、4.8个百分点。

大力提升征信服务质效。推动一次性信用修复政策落地实施，让政策红利惠及社会公众。加大征信服务供给，在辖内各县域完成一体式查询设备升级试点的基础上，在新泰市、宁阳县各增设1个查询网点，切实满足群众查询需求。

反诈反洗钱监管保持高压态势。扎实推进反洗钱精准监管，对9家金融机构开展现场监管，移送可疑线索50起。打击治理洗钱违法犯罪三年行动开展以来，全市共宣判洗钱罪案件27件。创新构建“基地示范+全域覆盖”市县一体化反诈格局，建成全省首家县域金融反诈宣传教育基地。

现金服务环境持续优化。全力保障现金供应，2025年以来，累计投放发行基金216.4亿元。构建“政府主导、人行牵头、部门协同”反假工作新格局，建立县域打击假币违法犯罪协调机制，建成全市首个标准化农村反假货币工作站和社区式反假主题公园，让群众在潜移默化中提升识假防假能力。

支付管理服务水平稳步提升。打造泰山景区“一中心多标杆”示范区，优化503家重点商户名录，着力提升境外来泰旅游人员支付服务体验。

主持人：请您介绍一下，在“十五五”开局之年，人民银行泰安市分行将重点开展哪些工作。

程涛：人民银行泰安市分行将坚持稳中求进工作总基调，主动担当作为，积极开拓创新，为泰安不断开创现代化强市建设新局面提供强劲有力的金融支撑。

坚持服务大局，全力支持地方经济高质量发展。聚焦“一行一品牌、一地一突破”工作要求，进一步强化部门协同、政策联动与督导落实，用足用好总量和结构性货币政策工具，分篇章组建工作专班，做深做精金融“五篇大文章”，在推动辖内信贷平稳增长的同时，维持实体经济融资成本低位运行。

坚持底线思维，持续防范化解金融风险。做好融资平台退出后跟踪监测工作。充分发挥存款保险和央行评级风险识别及早期纠正功能，持续推进央行评级黄区机构风险压降化解。

坚持安全便利，不断优化跨境外汇管理服务。积极推动更多外贸企业申请跨境贸易高水平开放试点，享受外汇便利政策。多渠道开展调研问需活动，有针对性地开展对外贸易、境外投资等外汇政策宣导和诉求答疑活动。

坚持为民导向，进一步提升金融服务水平。严格履行经理国库职责，持续推进国债下乡。坚持市县一体化推进涉赌涉诈资金链精准、无感治理，加强现金服务网格化管理，强化反洗钱精准监管，全力做好征信服务保障工作，强化支付服务市场监管，不断提升基础金融服务质效。