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全力守护黄河安澜 以“活水之源”赋能泰安高质量发展
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东平湖管理局党组书记、局长张明华:
全力守护黄河安澜 以“活水之源”赋能泰安高质量发展

■张明华接受采访。记者 赵文文 摄
 

□记者 张芮

近日,东平湖管理局党组书记、局长张明华参加“开局‘十五五’·奋进新泰安”权威访谈活动,并回答主持人提问。

主持人:请介绍一下东平湖管理局的基本情况。

张明华:东平湖管理局是黄河水利委员会山东黄河河务局所属管理机构,代表山东黄河河务局在黄河流域济宁、泰安两市境内依法行使水行政管理职责,履行山东省东平湖水库防汛指挥部办公室工作职能。所辖黄河、东平湖蓄滞洪区和大汶河下游(戴村坝以下)各类堤防227千米,险工控导22处,各类水闸24座(其中位于泰安境内堤防133千米,险工控导16处,水闸19座)。

东平湖是国务院批复的黄河流域唯一的重要蓄滞洪区,总面积627平方千米,承担分滞黄河洪水和调蓄大汶河洪水的双重任务,对确保黄河下游窄河段两岸人民群众生命财产安全具有战略意义,同时兼具航运、生态、旅游等多种功能。

主持人:7月1日起黄河正式进入主汛期,请介绍一下东平湖管理局在保障黄河、东平湖防洪安全方面采取了哪些措施。

张明华:东平湖管理局坚持“预”字当先、以防为主,关口前移、防线外推,以工作措施的前瞻性、治理措施的确定性应对洪水灾害的突发性、不确定性,全力保障人民群众生命财产安全。具体来说,我们抓实了五道防线:

一是压紧压实防汛责任。严格落实以行政首长负责制为核心的防汛责任制,调整东平湖防指成员,优化全员防汛责任清单,构建起横向到边、纵向到底的责任落实体系。下发防汛准备重点任务清单,细化分解16大类64项具体任务。

二是筑牢防洪工程屏障。高标准完成汛前根石加固(6046立方米)和3项防汛工程设施水毁修复项目,把堤防险工锻造成能够抵御各级洪水的“铜墙铁壁”。

三是提升应急保障能力。一体推进抢险队伍、物资等应急抢险保障措施。组建100人规模的黄河专业机动抢险队;与8家资质企业签订定点代储协议,在社会上落实236台(套)大型抢险机械设备,确保应急响应状态下物资调运给力、机械设备可靠。

四是进一步完善预案方案体系。经山东省防指印发《东平湖防洪预案》。摸排防洪工程防守重点,按照“一点一策”编制《重点工程专项防守方案》。督促沿黄各县防指编制黄河滩区、东平湖蓄滞洪区运用预案,开展迁安救护演练,实现关键时刻“撤得好、转得安”。

五是全面开展隐患排查整治。开展河势查勘、工程安全拉网式普查;落实《东平湖南排、北排泄洪“叫应”机制工作方案》,构建反应迅速、联动有序、处置高效的安全叫应体系。

主持人:黄河作为我市重要的客水资源,意义重大。请介绍一下东平湖管理局在充分发挥黄河水资源对泰安经济社会发展支撑作用方面采取了哪些措施。

张明华:东平湖管理局严格落实“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”要求,深入实施国家节水行动,从严从细管好水资源,让黄河、东平湖成为泰安经济社会高质量发展的“活水之源”。

一是从严从细管好水资源。严格遵循《山东黄河水量统一调度管理办法》等相关规定,建立健全用水计划“编报—下达—执行—监管”全流程工作机制,坚决杜绝超许可取水、超计划取水、擅自改变取水用途等行为。近年来,泰安所有引黄、引东平湖取水口的引水量均控制在核定许可范围之内。

二是主动服务重大供水工程落地。充分发挥流域管理机构的专业优势,主动服务新增用水户取水许可办理工作。针对泰安市引黄用水实际,全面分析引黄用水形势,积极提出优化水资源利用、提升供水保障能力的意见建议。“引黄入泰”工程和东平县滨湖水厂建设工程成功获批准予行政许可决定书,为进一步优化泰安水源结构夯实基础。

主持人:请介绍一下东平湖管理局在支持泰安建设山东省黄河流域生态保护和高质量发展先行区方面的工作思路和举措。

张明华:东平湖管理局将紧紧围绕“水安全”这一核心,全力推进建设安澜黄河、生命黄河、幸福黄河。

一是持续完善防洪减灾现代化体系。配合上级做好黄河流域防洪规划(2025—2035年)、东平湖蓄滞洪区分区运用及黄河流域大汶河防洪系统治理方案审查审批工作,力争东平湖蓄滞洪区分区运用工程早日立项实施。

二是扛牢防洪保安的政治责任。全面落实各项防汛责任制,强化预报、预警、预演、预案“四预”措施,建成东平湖蓄滞洪区现代化运行管理矩阵平台,实现防洪调度与工程领域精细化、智能化管理,确保蓄滞洪区关键时刻发挥不可替代的“防洪王牌”作用。

三是提升水资源配置效能。严守节水优先、量水而行原则,落实用水总量与强度双控长效机制,统筹生活、生产、生态各类用水,在许可范围内全力保障泰安市经济社会发展用水。

四是提升水行政执法效能。强化河湖长制,纵深推进河湖“清四乱”常态化规范化,进一步推进跨区域、跨流域、跨部门联合执法,全面加强综合执法机关合作、刑事司法衔接及检察公益诉讼协作机制,强化流域统一治理管理。

五是保护传承弘扬黄河水文化。积极探索戴村坝、石洼分洪闸、东银铁路文化展馆等水文化遗产活化利用新路径。打造推广“一湖平·万户宁”水文化品牌,讲好新时代黄河故事,汇聚起全社会关爱黄河、共筑安澜的强大合力。

 
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