□记者 温雯

近日，市应急管理局党委书记、局长乔田海参加“开局‘十五五’·奋进新泰安”权威访谈活动，并回答主持人提问。

主持人：我市“十五五”规划纲要对安全生产工作作出专门部署，今年也是安全生产治本攻坚三年行动的收官之年，请问市应急管理局将如何扎实推进这项工作，实现标本兼治？

乔田海：我们紧扣“十大行动”“五项整治”主线，细化作战方案，明确时间节点，挂图作战、对账销号，确保圆满完成各项目标任务。

一是强化统筹谋划推进。每季度提请市政府常务会议专题研究，将三年行动纳入党政领导年度重点任务清单。印发治本攻坚三年行动年度计划，明确24项具体措施及责任单位。二是提升隐患排查质效。聚焦煤矿、非煤矿山、化工、冶金工贸等高危行业领域，扎实开展“专家驻厂帮扶”行动，深入培育企业“安全生产明白人”。三是深化专项精准治理。统筹推进电动自行车、城镇燃气、建筑保温材料、冷库等重点领域“一件事全链条”综合治理，持续巩固电气焊作业加芯赋码、有限空间动态台账管理等工作成效，健全线上常态化监管机制。四是坚持科技支撑引领。加强化工、矿山、消防、燃气等领域安全风险监测预警系统升级改造，大力推进“机械化换人、自动化减人、智能化无人”，淘汰落后工艺设备，从硬件层面筑牢安全防线。五是夯实基层安全基础。举办党政领导干部安全生产专题辅导和应急能力提升培训班，组织开展重点行业企业主要负责人安全教育培训，实施全民安全素质提升行动。六是从严开展巡查督查。充分发挥3个常态化督导组作用，坚持以“四不两直”方式深入企业开展暗查暗访。

主持人：面对极端天气频发、自然灾害风险交织叠加的新形势，应急管理部门将采取哪些扎实举措，防范化解灾害风险、守护群众生命财产安全？

乔田海：我们坚决贯彻“人民至上、生命至上”理念，坚持以防为主、防抗救相结合，系统构建“防控有深度、救助有速度、保障有力度、储备有精度”的全链条防灾减灾救灾新格局。

一是强化主动治理，深化自然灾害综合风险普查成果转化运用，加快智慧应急平台建设，实现灾害“早识别、早预警、早处置”。二是健全救助机制，建立“市—县—乡—村”四级联动响应机制，依托全国自然灾害灾情管理系统，对受灾困难群众开展拉网式排查，优化救助资金拨付流程。三是创新保障模式，全面推广灾害民生综合保险，将住房、人身意外、避险安置等纳入保障范围。四是优化储备布局，按照“布局合理、规模适度、功能完善”原则，升级改造各级应急物资储备库，健全物资采购、储备、调拨、配送全流程工作机制。

主持人：泰安是全省森林防火重点区域，同时肩负着守护泰山这一世界文化与自然双遗产的重任。近年来，我市在森林防灭火方面采取了哪些具体措施、取得了哪些实效？

乔田海：我市将航空应急救援作为提升森林防灭火能力的核心抓手，2022年建成山东省唯一市级全功能航空护林站，打造“空中精准防控、地面快速处置、全域协同联动”的空地一体化实战格局。该站自建成运行以来，累计执行任务10余起，安全飞行588架次，吊桶洒水1422吨，处置违规用火行为20余起，实现“无较大森林火灾、无人员伤亡”的工作目标。

在空中层面，我们构建“力量前置、察打一体”的救援体系。市航空护林站常态化驻防M171直升机、FS100无人侦察机，协调直-8机组驻守，在防火紧要期增派M26重型直升机；依托卫星监测、无人机侦察，实现火情“早发现、早定位”；建成全省首个索（滑）降专业训练场，与济南消防救援机动支队泰安大队常态化开展联合实训。

在地面层面，全市组建18支共有1339人的专业森林消防队伍，实行重点驻防、分片包保。泰山森林防火依托景区管委会消防队、市森林消防大队、济南机动支队泰安大队、省森林火灾应急救援中心4支核心队伍，配套“天眼护山”系统、高点监控、网格化巡护机制，实现泰山周边全域驻防、快速响应。

在协同层面，我们以信息化打通空地指挥链路，建成专用通信电台与移动指挥车，破解山区通信盲区难题；运用空地一体化指挥系统，实现火场视频实时回传、航迹动态监控、指令精准下达；创新“无人机侦察锁定、指挥中心研判、直升机精准扑救”战法，大幅提高火情处置效率。

主持人：我市“十五五”规划纲要明确提出，“健全现代应急管理体系，加强基层应急管理能力建设”。作为牵头部门，市应急管理局将如何推进相关工作落地见效？

乔田海：我们将紧密结合泰安实际，重点抓好3个方面的工作。一是整合基层应急力量，以应消一体化建设为关键抓手，督促乡镇（街道）整合应急、消防工作职责，明确分管领导，配齐专职工作人员，推动消防救援力量与基层治理力量深度融合。二是推动工作力量下沉，市应急管理局联合市消防救援局成立应消一体化工作推进专班，聚焦消防救援力量下沉基层，健全完善“乡镇吹哨、部门报到”联动机制，强化对基层隐患排查、宣传培训、预案编制、救援队伍建设等工作的指导帮扶，全面提升基层先期应急处置能力。三是夯实基层基础保障，抢抓国债项目及上级专项资金政策机遇，全面推进88个乡镇（街道）“五有、六个一”规范化建设，切实解决基层应急力量薄弱、保障能力不足等突出问题。