农业农村现代化是乡村全面振兴的核心目标,更是中国式现代化的题中应有之义。习近平总书记强调:“没有农业农村现代化,就没有整个国家现代化。”这一重要论断深刻揭示了农业农村现代化在国家发展全局中的基础性、战略性地位。当前,乡村振兴进入纵深推进阶段,农业农村现代化建设面临诸多新挑战,必须坚持党建引领,从产业、建设、治理三个核心维度发力,推动农业农村现代化实现高质量发展。
聚焦产业提质增效,筑牢现代化物质基础
产业现代化是农业农村现代化的物质基础,是农民增收、乡村繁荣的关键。农业农村现代化的首要任务是推动农业从传统种养向规模化、标准化、品牌化转型,破解产业同质化、产业链条短、附加值低等问题。通过党建引领整合资源,推动农业转型升级、产业融合发展,可有效激活农村经济内生动力。
要精准定位特色产业,规避同质化竞争。依托党建引领的组织优势,立足本地资源禀赋,牵头开展产业调研论证,科学制定产业发展规划。重点培育特色种植、养殖、农产品加工等优势产业,避免盲目跟风导致的同质化竞争。通过“党组织+合作社+农户”模式,整合分散经营资源,推动农业规模化种植、标准化生产,提升农产品品质和市场竞争力。要强化科技赋能驱动,加速成果转化应用。搭建党建与科研院所、农技推广机构的对接桥梁,组建“党员科技服务队”深入田间地头,开展技术培训和指导服务。推广智慧农业、绿色农业等先进技术,建设科技示范基地,加速科技成果向农业生产力转化,提升农业科技化水平。要培育多元业态融合,提升产业附加值。以党建为纽带,探索“农业+电商”“农业+乡村旅游”“农业+文化创意”等新业态模式。
聚力乡村建设升级,夯实现代化硬件支撑
乡村建设现代化是农业农村现代化的重要载体,直接关系农民生产生活品质。党的二十大将建设宜居宜业和美乡村作为乡村振兴的重要目标,要求统筹乡村基础设施建设和公共服务供给。通过党建引领统筹城乡资源,补齐建设短板,可以让乡村既有“颜值”又有“内涵”。
首先,推进基础设施提档,改善生产生活条件。发挥基层党组织统筹协调作用,牵头推进农村道路、水利、电力、通信、数字基础设施等建设。重点实施农村道路硬化、饮水安全巩固提升、农田水利设施修缮等工程,补齐基础设施短板,为农业生产高效开展和农民生活品质提升提供保障。其次,开展人居环境整治,打造和美乡村样板。组织党员带头参与农村人居环境整治提升行动,推进垃圾分类处理、污水治理、厕所革命等工作。建立常态化保洁机制,引导群众养成良好卫生习惯。践行“绿水青山就是金山银山”理念,加强乡村生态保护修复,打造干净整洁、宜居宜业的和美乡村。再次,推动公共服务下沉,提升民生保障水平。通过党建结对共建等方式,推动城市优质教育、医疗、养老、文化等公共服务资源向农村延伸。建设村级综合服务中心,整合政务服务、便民服务、文化服务等功能,实现“小事不出村、大事不出乡”。
强化治理效能提升,激活现代化内生动力
治理现代化是农业农村现代化的重要保障,能为乡村发展营造和谐稳定环境。通过党建引领把组织优势转化为治理效能,能够凝聚合力、激发群众参与的内生动力。
要健全多元治理体系,凝聚共建共治合力。强化基层党组织在乡村治理中的领导核心作用,健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的治理体系。创新“党建+网格”治理模式,将治理触角延伸至农户,选拔优秀党员担任网格员,及时回应群众诉求。推动驻村干部、社会组织等力量参与治理,形成多元协同治理格局。要创新民主协商机制,激发群众参与热情。推广“村民说事”“庭院恳谈会”等民主协商模式,畅通群众意见表达渠道。涉及乡村发展的重大事项,充分征求群众意见,保障群众的知情权、参与权、监督权。引导群众主动参与乡村规划、建设、管理等工作,形成共建共享的良好局面。要筑牢底线保障防线,营造安全发展环境。加强农村法治宣传教育,组织党员带头学法守法,引导群众依法办事、依法维权。健全防止返贫动态监测和帮扶机制,守住不发生规模性返贫底线。
推进农业农村现代化是新时代“三农”工作的核心任务,党建引领是破解发展难题、激活内生动力的根本保证。新时代新征程上,我们要以高质量党建引领保障农业农村现代化高质量发展,为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴奠定坚实基础。
□中共肥城市委党校 李波