□通讯员 靳立山

“方向更明了，路子更清了，对之前一直以为‘高大上’的党建工作更有底气了。”听了党建指导员、东平县第二实验小学老师马伟的悉心讲解，泰安市东平朗文英语培训学校党支部书记李洋洋豁然开朗。

为破解校外培训机构、民办幼儿园等领域党组织覆盖难、工作深入难、作用发挥难等问题，东平县先行先试，建立党建指导员制度。该县有60个校外培训机构、44所民办幼儿园、30个体育社会组织，这些单位人员流动性大、党建基础薄弱、业务属性差异大，给党建工作延伸带来困难。

厘清底数，精准摸排是第一步。东平县委教育工委对校外培训机构、民办园、体育社会组织开展“一机构一档、一季一校准”排查，全面摸清经营规模、党员数量、法人政治面貌、党建工作基础等信息，分类建立台账，精准识别不同情况。

“调研发现，问题的症结不是机构不想干，而是普遍存在不会干、不敢干的困惑。”东平县教体局分工负责同志王胜利说。为此，该县从公办中小学党组织书记、副书记、县级优秀党务工作者、思政课骨干教师中初选110人，再按机构类型“精准配对”：民办园优先选派有学前教育管理经验的党员，校外培训机构侧重搭配熟悉“双减”政策、思政教育的党员，体育协会则选派懂体育行业规范、群众工作能力强的党员，最终确定50人组成一支“懂教育、通党建、善指导、勇担当”的党建指导员队伍，负责指导民办机构党建工作。

为提升指导专业性，东平县委教育工委制定了《东平县教体系统党建指导员工作职责和管理办法》，组织开展专题培训，通过“政策解读+案例教学+实操演练”方式，帮助指导员吃透政策、掌握方法，提升履职能力。同时，依托“东平教体”微信公众号，开设“指导员微课堂”，每两周推送1期政策解读、案例分析，帮助指导员及时更新理念，不断提升本领。

坚持统一指导，但不搞千篇一律。对民办园，该县重点推行“党建+规范管理”“党建+师德师风”建设；对校外培训机构，重点开展“党建+首课思政”“党建+诚信办学”“党建+双减落实”行动，通过融合开展工作，让党建成为各机构补短板、强弱项、促发展的动力源泉。

既要纵向指导，更要横向交流。该县建立联席会议机制，定期召开党建指导员工作交流会，汇总情况、分析问题、共享经验；创建“红色联盟”，以片区为单位，组织各机构联合开展党建活动，实现了党建资源共享、业务优势互补。

为进一步提升工作质效，该县构建四级责任体系，将全县划分为14个党建指导片区，实行“1名指导员+1名片区联络员+N个服务机构”责任模式，制定片区党建指导责任清单，明确指导重点、时间节点、目标任务，避免了“一人管多户、户户管不好”的问题。截至目前，已推动3家机构新建党组织，对暂不具备条件的131家主体，通过党建指导员“驻点+线上”结合的方式，实现党的工作100%覆盖。

“我们将加大探索，努力把党建指导员打造成政策理论宣传员、组织建设指导员、事业发展参谋员、矛盾风险调解员、政企沟通联络员，实现一专多能，真正让党建成为全县教育和体育事业高质量发展的政治保障和动力源泉。”东平县教体局局长贾圣华说。