□记者 温雯

网格员多走动，在日常闲聊中排查邻里家庭矛盾；物业人员保洁巡逻时多问几句家长里短，捕捉民情隐患；外卖小哥送餐上门时多留意顾客精神状态，当好“流动观察员”……近年来，肥城市新城街道聚焦邻里家庭矛盾易发难知、易积难消、易激难控的“三易三难”特点，系统推行“知早治小”基层治理工作法，让各类问题“发现在早”“处置在小”“化解在专”。

一网覆盖，五渠道“知早”

中医讲究“上工治未病，中工治欲病，下工治已病”，治理基层矛盾亦是如此。“我们经常聚在一起议事，看看谁家出现了问题，共同帮忙解决。”新城街道龙山社区网格员路霞说，他们常常主动与街坊邻里攀谈，发挥“前哨”作用，发现可能存在的问题，及早介入解决。同时，热心居民也与网格员互通信息，建立起“楼头民情站”，有效畅通社情民意表达渠道。

在新城街道孙庄社区福顺园小区调解室里，一场“板凳会”正在召开。党员代表、居民代表、相关业主齐聚一堂，共商小区停车难题解决方案。

前期，社区网格员在与居民聊天时得知有居民抱怨“楼前车位根本不够用，车都堵在单元门口，早上送孩子的电动自行车都推不出去”。网格员立即将该诉求上报。社区“两委”随即启动分级化解机制，由物业公司牵头，组织党员代表、居民骨干等“帮帮团”成员以及相关业主召开“板凳会”，商议优化公共空间、新增车位的方案，经过多轮协商，最终确定优化小区公共空间、新增9个停车位的解决方案，由物业公司负责具体落实，切实解决了居民的急难愁盼。

新城街道相关负责人说：“目前，我们已构建起一张由7234名居民骨干、400名物业人员、841名新就业形态劳动者、607名网格员以及民生热线组成的立体化、动态化信息感知网络，确保问题线索早掌握、早介入。”

靶向化解，精准化“治小”

发现矛盾是前提，解决问题是重头戏。新城街道将邻里矛盾与家庭内部矛盾分类施策、精准发力，确保矛盾化解取得实效。“邻里矛盾调解的核心是‘以和为贵’，必须坚持社区牵头，各方参与。”新城街道相关负责人说。

伊家沟社区充分发挥网格驿站“议事主阵地”作用，组建由老党员工作室、网格调解岗、荣海专业调解室构成的“三位一体”议事队伍，探索形成“睦邻议事”工作法和“五步议事”工作机制，实现“民议、民办、民解、民评”，让居民成为社区治理的“主人翁”。

解决家庭内部矛盾，要打好“感情牌”、走好“法律路”。新城街道了解到居民张先生家庭关系紧张，及时邀请肥城市社工协会的志愿者入户调解。志愿者为每位家庭成员量身定制个案服务计划，并组织开展多次家庭沙盘团体辅导，通过专业方法引导家庭成员释放情绪、改善互动、注重亲情。经过4个月的持续介入与陪伴，张先生一家关系显著改善。

据统计，自2025年以来，新城街道有效化解邻里家庭类矛盾3100余件，社会氛围持续向好。

专业长效，自治以“致远”

基层治理任重道远，专业化力量、长效化机制是持续发挥治理效能的关键。针对复杂、难化解的矛盾纠纷，新城街道组建议事协商中心，配齐10个功能室，整合信访、综治、司法3个部门常驻，联动派出所、检察院、法院、妇联等部门随驻，吸纳14名行业专家组建“心诚议事”专家库，进行“专科会诊”。

一名接受社区矫正的青年，曾因青春期叛逆，与家人沟通不畅、关系紧张。新城街道议事协商中心得知情况后，及时联合司法所、心理咨询师介入，对他进行心理疏导，帮助其回归家庭、实现就业。“现在的生活比之前踏实多了。”该青年在回访时说。

新城街道将“由民做主”理念融入日常，通过规范居民行为、提升居民素质，不断激发居民自治活力，培育家庭邻里和睦之风，让居民从“站着看”“跟着干”到“自己管”，实现“群众事群众解”。在社区党组织的指导下，辖区各小区广泛征求居民意见，共同商议制定《居民公约》，目前已有422个小区完成公约制定，实现全覆盖。同时，所有小区均成立“居民议事会”，车辆管理、环境改造、公共设施维护等与居民息息相关的事项，均由居民“商量着办”，充分调动了群众参与社区治理的积极性和主动性。

矛盾纠纷化解变的是方法，不变的是人心、人情。如今，新城街道正通过不断建强信息感知网络、优化矛盾调解手段、激发居民自治力量，将各类矛盾隐患消灭在萌芽状态、化解在“家门口”。2025年，新城街道被确定为山东省基层治理创新实验区，基层治理向更精细、更温暖、更可持续的方向发展。