□记者 冯子凝

走进位于岱岳区范镇的泰安泰宠宠物食品有限公司生产车间，机器轰鸣，企业自主研发的国内第一条70%+高鲜肉膨化宠物食品生产线正满负荷运转，年产量可达6万吨，产品销往全国各地。

高标准生产线的建成为企业抢占市场创造了有利先机，然而，这条生产线的落地投产却并非一帆风顺。

“市场行情一路向好，订单接都接不完，我们急着扩产抢占市场，可土地和厂房问题成了最大拦路虎。跑了不少地方，要么没地、要么不合适，眼看着发展机遇就要错过，真是急得睡不着觉。”回忆起当时的窘境，泰安泰宠宠物食品有限公司副总经理于国军仍心有余悸。

企业的“痛点”，就是改革的“靶心”。得知企业发展的掣肘后，当地政府第一时间组建服务专班，深入调研后发现，问题的根源在于资源错配：一边是企业“无地可用”，一边是部分土地厂房“沉睡闲置”。

“我们立足镇域资源禀赋，针对现有存量土地和厂房，采取腾笼换鸟方式，精准为企业扩规用地50亩、建设标准厂房1万平方米，以最快速度、最优服务破解企业发展难题。”岱岳区范镇四级调研员张军介绍，“企业如期完成扩规建设并顺利投产，成功抢占行业风口，产品快速投放市场，赢得主动，真正实现了服务跑出加速度、项目建设提效能、企业发展抢先机。”

泰宠宠物的“绝处逢生”，正是岱岳区系统破解企业发展痛点，以“微改革”助力产业协同发展的一个缩影。针对辖区内部分宠物食品企业扩产缺地、项目落地难等共性问题，岱岳区委、区人民政府主动牵头，统筹自然资源、工信、园区等相关部门，联合范镇，全面梳理镇域内闲置厂房、低效院落、破产企业地块，建立闲置资源台账，实行“一企一策、一地一方案”，通过破产重组、政府收储、嫁接改造、腾笼换鸟等方式，累计盘活范镇闲置低效用地20余公顷，让“沉睡资源”变身“发展沃土”。

翻开岱岳区的闲置资源台账，类似的案例比比皆是：奥奇重工通过破产重组，在岱岳区相关部门的统筹推动下，变身国泰民安宠物食品全链条产业园；史宾莎公司闲置厂房经改造提升，成为泰宠宠物食品生产基地；原富华同康西厂区、维海太阳能院落等闲置资源，在区镇两级统筹协调下，分别落地国宠宠物烘焙粮、广源达冻干食品等项目，一系列举措既解决了企业用地难题，又实现了土地资源高效利用，走出了一条岱岳特色的存量盘活、增量提效发展之路。

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