本报3月2日讯(通讯员 龚峰 吴民)日前,岱岳区人大常委会申报的《以习近平法治思想为引领筑牢县级人大法治建设实践根基》,被中国人大制度理论研究会批准立项,成为承担中国人大2025—2026年研究课题的唯一县级人大常委会。
《中华人民共和国宪法》第九十九条规定,地方各级人民代表大会在本行政区域内,保证宪法、法律、行政法规的遵守和执行。县级人大处在法律实施的最前沿,其法治实践水平直接关系到全面依法治国战略在县域的推进深度与成效。
近年来,岱岳区人大常委会紧紧围绕坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度,按照宪法、法律的授权,紧扣人大制度与法治建设开展调查研究、工作实践,深耕人大法治建设。率先在县级人大常委会提出建设“法治人大”目标,依法完善人大工作制度、工作机制,培养和树立工作人员的法治思维,提升对同级国家机关的依法监督能力,形成“在法律框架内规范人大工作”“建设法治人大护航全过程人民民主”“用法治的方式促进岱岳法治建设”等工作思路、工作模式,创新推出人大代表现场监督“一府一委两院”、街道选民代表会议等工作措施,以制度创新激活基层民主治理新活力。形成《以法治思维和方式引领地方人大监督工作》《凝聚依法监督才智 汇集县域治理现代化合力》等15篇高质量的理论、调研文章,其中,《浅析人大监督工作中的程序规则》一文获山东省人大理论研究会征文一等奖,探索地方人大常委会与同级监察委员会相互监督的文章《双剑合璧话监督》入选山东人大工作理论与实践庆祝建党百年专刊,《建设法治人大护航全过程人民民主》在《人民权利报》头版刊发,《岱岳人大:用法治的方式确保国家法律在县域高质量实施》在中国人大网站刊载。岱岳区人大常委会在长期积极履职实践中,逐步积累了覆盖县级人大法治建设全链条的丰富经验,为承担国家级研究课题奠定了坚实实践基础。
学术研讨的深度历练,有效提升了岱岳区人大常委会承担国家级研究课题的综合能力。近年来,岱岳区人大常委会多次应邀参加全国性的学术研讨会(论坛),其中,2024年8月,应邀参加中国法学会立法学会、山东大学主办的“纪念人民代表大会制度建立七十周年暨人民代表大会制度理论与实践创新”学术研讨会,研究成果《规范性文件语境下自然人与公民等主体的使用》被收入研讨会论文集;2025年10月,应邀参加山东大学人民代表大会制度研究中心、山东法学会等单位举办的“新时代人大代表工作理论与实践创新”学术研讨会,并在学术研讨会上交流发言,研究成果《全过程人民民主的制度化表达:新代表法对人大代表履职能力建设的规范逻辑与价值取向》入选研讨会论文集;2025年11月,应邀参加山东社会科学院等单位主办的“在法治轨道上推进高质量发展”学术研讨会,研究成果《地方人大推进法治化营商环境建设的实现路径研究》得到了与会专家学者的肯定;2025年12月,应邀参加中国法学会立法学研究会、西北师范大学主办的第三届基层立法联系点建设理论与实务论坛,在论坛会上交流发言,研究成果《全过程人民民主视域下基层立法联系点融合发展与路径优化》被评为三等奖,并被收入《第三届基层立法联系点建设理论与实务论坛论文集》。
岱岳区人大常委会将以本次承担国家级研究课题为新起点,深入学习贯彻习近平法治思想的科学体系、核心内容和实践要求,深化对习近平法治思想在县级治理场域实践规律的认识,破解制约县级人大法治功能发挥的实践难题,为提升县级人大依法履职能力、增强基层治理法治化效能提供理论参考与实践路径。