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我市聚焦后勤服务支出标准“小切口” 做好零基预算改革“大文章”
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我市聚焦后勤服务支出标准“小切口” 做好零基预算改革“大文章”

 

□记者 苏婷

管好后勤“小事”,方显理财“大道”。市财政局深入贯彻落实党政机关习惯过紧日子要求,以财政科学管理为契机,全面深化零基预算改革,紧盯市直机关和职业高校领域,构建两类支出标准,破解后勤服务难题,通过支出“标准化”撬动管理“科学化”。

支出标准“立规矩”,零基预算“有抓手”。针对市直机关和市属职业高校后勤服务支出范围模糊、定价依据不统一等难题,我市创新出台《泰安市市直机关后勤服务支出标准(试行)》和《泰安市市属职业高校后勤服务支出标准(试行)》,进一步加强支出标准建设,打破支出固化格局。近年来,我市持续对市直机关和不同层次职业高校开展成本效益分析,累计收集支出明细等基础数据1500余项。同时,我市组织机关事务服务等部门,部分后勤服务供给方、购买方开展多轮座谈研讨,充分汇总分析,反复研讨验证,对同类事项制定统一支出范围和标准,确保既紧贴实际需求,又尊重市场运行规律,找准“保障服务”和“节约支出”平衡点。在市直机关后勤服务支出标准中,我市横向类比住宅物业服务市场价格,结合城区劳动力市场价格,规定秩序维护、保洁、绿化服务最高单价限额,同时明确服务面积划定规则,并以省市房产土地管理平台数据为参照,做到“以工作总量定支出、以服务内容核成本”。

算好后勤“明白账”,刚性执行“有实效”。我市将“支出标准”应用于2026年度预算编审,实现成本压减和管理提标“两手抓”。一方面,压成本、严支出,2026年度61个市级部门单位后勤服务预算共压减约528万元。市财政局率先优化机关后勤服务管理,完成新旧物业公司交替,严格按照标准核算,当年实现压减费用约25%。另一方面,提效率、优管理,标准化支出倒逼各部门单位重新审视后勤服务模式,主动通过节能改造等方式降低运维成本。各市属职业高校通过优化资源配置,将节约资金投向科研等核心业务,实现从“要钱保障”向“主动发展”的转变。

标准建设“成常态”,科学管理“有长效”。我市坚持系统理念,标准应用“立得住、管得久”,市级后勤服务支出标准出台后,泰山区主动对接、参照制定,全区48个物业项目年度压减费用379万元,财政科学管理市县联动成效进一步彰显。同时,我市充分考虑服务合同周期不一、到期时间分散等情况,坚持“合规合理、分类指导”原则,帮助部门单位提前做好合同衔接准备,重新核定服务内容和费用上限,确保服务保障“无感交接”。

市财政局相关负责人表示,我市将加强支出标准年度评估,定期结合物价指数、工资标准、市场行情等因素,对已出台标准进行动态完善。同时,从市直部门维修保养等领域着手,进一步拓展支出标准覆盖范围,推动每一笔财政资金用得更好、更高效。

 
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