□中共泰安市岱岳区委党校 付海静
新质生产力赋能乡村振兴,本质是通过科技创新与要素重构,推动乡村发展从“要素驱动”向“创新驱动”跃迁。唯有坚持系统思维、因地制宜,将技术创新与乡村实际、产业发展与农民增收深度结合,才能让新质生产力扎根乡村、赋能发展,为农业农村现代化和乡村全面振兴筑牢基础。2026年中央一号文件立足“十五五”开局关键节点,提出“提升农业科技创新效能”“因地制宜发展农业新质生产力”的重点任务,为新质生产力赋能乡村振兴明确了实践方向。
科技赋能粮食安全
夯实新质生产力应用基础
粮食安全是乡村振兴的底线任务,新质生产力通过技术创新破解“谁来种地、怎样种好地”难题,推动农业生产从“数量保障”向“质量效益”转型。在种业创新上,依托“南繁硅谷”等重大农业科研平台,加快生物育种产业化,培育高产优质、抗逆性强的突破性品种,2025年我国农作物自主选育品种面积占比超95%,基因编辑、分子育种等技术让优质小麦、杂交水稻实现产量与品质双提升。在种植管理上,推广水肥一体化、精准灌排等智能技术,普及无人机植保、北斗导航耕种等智能装备,提升农业生产精准度与效率。山东省聚焦种业升级与农机装备创新,在小麦、玉米等大宗作物种植中推广“良种+良法+良机”融合模式,推动粮食亩产持续提升,为“新一轮千亿斤粮食产能提升行动”提供了实践支撑。
聚焦产业融合创新
释放新质生产力增值潜力
产业兴旺是乡村振兴的核心引擎,新质生产力通过延伸产业链、创新业态模式,推动乡村产业从“单一种养”向“三产融合”转型,充分释放产业增值增效潜力。在农产品加工领域,依托生物加工、保鲜贮藏等技术推进精深加工,做好“粮头食尾”“畜头肉尾”“农头工尾”转化增值文章,提升农产品附加值,打破乡村产业“卖原料”的低端格局。在新业态培育方面,推动数字技术与乡村产业深度融合,发展智慧农业、农村电商、农文旅融合等新产业。此外,通过直播电商、社群营销等数字化渠道打破农产品销售地域限制,构建“田间到餐桌”直连通道;依托田园风光与农耕文化资源,开发休闲采摘、农事体验等文旅项目,实现农业“接二连三”融合发展。泰安市新泰市刘家庄村搭建“泰客观影”直播间,培育本土主播团队,以“田间实景+试吃体验”模式推动山楂及衍生产品线上销售额突破15万元,为乡村产业发展插上科技翅膀。
激活多元要素动能
优化新质生产力配置效率
新质生产力的核心是生产要素的创新性配置,需打破传统要素分散配置格局,推动人才、数据、土地、资本等要素深度融合、高效流动,释放要素乘数效应。首先,培育乡村新质人才队伍,构建“高校—院所—乡村”三级育训体系,面向乡村青年、返乡农民工、新型职业农民开展智慧农业、数字技能等场景化培训;完善人才返乡创业政策,解决职业发展、社会保障等后顾之忧,吸引高校毕业生、退役军人等群体返乡创业,培育“爱农业、有文化、懂技术、善经营”的复合型人才。其次,释放数据要素价值潜能,构建省市县三级农业大数据平台,整合生产、流通、消费全链条数据,打破“信息孤岛”;探索农业数据确权、定价、交易机制,培育农业数据要素市场,推动数据在精准生产、市场预警、金融服务等领域深度应用;以区块链技术规范数据使用,保障数据安全与农户权益。再次,优化土地与资本配置,推进农村土地流转规模化、集约化,依托数字孪生技术开展土地利用规划,提升土地利用效率;健全农业科技金融体系,推广“数字征信+农业信贷”“保险+期货”等模式,为新型经营主体、小农户提供精准金融支持,降低生产经营风险。
赋能乡村治理现代化
优化新质生产力发展环境
高效的乡村治理是新质生产力落地见效的重要保障,需以数字化技术推动乡村治理从“经验治理”向“数据治理”转变,提升治理精细化、智能化水平。构建数字乡村治理体系,搭建“数字乡村一张图”平台,整合乡村政务、产业、民生、生态等数据,实现基层治理、便民服务、应急管理的数字化管控,提升政务办理效率,破解乡村治理“看得见、管不着”的难题。提升基层组织数字化能力,加强对村“两委”干部的数字技能培训,推动党组织引领下的乡村治理数字化转型,依托微信群、政务App等平台搭建村民参与治理的数字化渠道,实现“线上议事、线下落实”,激发村民自治活力。建立多元协同治理机制,明确政府、企业、村集体、农户的权责边界,形成政府统筹规划、企业开发技术与产品、村集体整合资源、农户主动参与的共建共治共享格局,打造利益共享、风险共担的可持续发展生态。
健全系统保障机制
强化新质生产力长效支撑
新质生产力赋能乡村振兴是一项系统工程,需从政策、平台、考核等方面构建全方位保障机制,确保各项举措落地见效。强化政策协同发力,出台财政、税收、金融等配套政策,加大对智慧农业、数字乡村、农业科技研发的财政补贴力度,引导社会资本参与乡村新质生产力培育;破除城乡要素流动的制度性障碍,推动人才、技术、资本等要素在城乡间双向流动。搭建科技成果转化平台,发挥新型举国体制优势,构建“高校—科研院所—农业企业”联动的协同创新体系,加快农业科技成果中试、转化和推广;完善科技特派员制度,推动科技人才下沉乡村,为农户、新型经营主体提供精准技术指导。完善考核评价体系,将新质生产力培育、农业科技进步贡献率、数字乡村建设等指标纳入乡村振兴考核体系,避免“一刀切”式发展,鼓励各地立足资源禀赋探索差异化发展模式;将联农带农、农民增收作为考核的重要标准,确保发展成果惠及广大农民,推动新质生产力从“技术落地”向“效益落地”深度转变。