一、提案办理情况和主要成效

市政协十四届四次会议以来，在中共泰安市委的坚强领导下，广大委员和政协各参加单位深入贯彻中共二十大和二十届历次全会精神，全面落实中央决策部署和省委、市委工作要求，聚焦国之大者，紧扣市之要事，心系民之关切积极议政建言，共提交提案307件，经审查立案259件。其中，委员提案173件、集体提案86件，分别交由65个部门单位承办。

市委、市政府高度重视政协提案办理工作，将其纳入部门高质量发展综合绩效考核体系，市政府办公室向政协常委会议通报提案办理情况；承办部门压实办理责任，推行任务到科室、责任到人员、答复到委员的闭环办理机制，抓好办理任务落实,一大批提案建议转化为促进改革发展的政策措施、助推民生改善的实际成果。截至去年10月底，立案提案均已办复。其中，提案建议已经落实或基本落实的248件，占95.8%；列入计划逐步落实的8件，占3.1%；因政策和条件所限，暂时难以落实、已作解释说明的3件，占1.1%。

（一）经济建设方面，委员们围绕推进新型工业化、提振消费、发展低空经济等方面谋良策，提出提案111件。针对加快数转智改推动制造业高质量发展的建议，相关部门组织实施数智化转型“四大专项行动”，培育省级“产业大脑”8家，414家企业获评省级数字经济“星辰工厂”。采纳大力发展旅游演艺的建议，相关部门推出系列沉浸式演艺项目，带动旅游消费扩容提质。吸纳推进低空经济高质量发展的建议，有关部门打造了一批“低空+公共服务”“低空+旅游”等应用场景新标杆。

（二）政治建设方面，委员们围绕加强网络文明建设、优化法治营商环境、健全社区治理机制等方面出实招，提出提案8件。采纳整治不良网络乱象的建议，相关部门强化网络内容闭环管控，有效净化了网络生态。针对优化法治营商环境的建议，有关部门深化“产业链+律师法律服务”模式，成功预防化解纠纷211件。吸纳健全社区管理服务机制的建议，有关部门构建“一核引领、两点支撑、多方协同”工作体系，发布邻里守望、应急救援等40个服务项目。

（三）文化建设方面，委员们围绕推进文化“两创”、实施文化惠民、繁荣泰山文化等方面集众智，提出提案28件。采纳加强数字化文物功效转化的建议，有关部门开发数字文物藏品，打造数字体验项目，赋能文化产业转型升级。针对加强基层文化建设的建议，有关部门推动优质文化资源直达基层，举办“四季村晚”等文化活动。吸纳挖掘泰山文化时代价值的建议，相关部门整合泰山文献资料、研究成果，推出《泰山编年通史》，获省第36届社会科学优秀成果特等奖。

（四）社会建设方面，委员们围绕群众就医服务、未成年人身心健康、老年人财产安全等方面察民情，提出提案104件。针对打造就医服务“一件事”的建议，有关部门优化“一站式”服务流程，打造“一码联动”服务场景，在全省有关会议上作交流发言。采纳促进未成年人心理健康的建议，有关部门构建学校、家庭、社会、部门协同联动的工作格局，形成“四位一体”预防处置体系。吸纳健全涉老反诈体系的建议，相关部门坚持宣传教育与依法打击并举，筑起反诈安全屏障，有效保护了老年群体的财产安全。

（五）生态文明建设方面，委员们围绕绿色低碳发展、生态保护治理、美丽泰安建设等方面聚共识，提出提案8件。针对推进智能微电网建设的建议，有关部门探索“政策引导、企业参与、市场运作”的发展路径，8个项目入选省源网荷储一体化试点。吸纳加强湿地保护修复的建议，有关部门实施水体、土地、植被综合治理，修复湿地面积达120余公顷。采纳加强黄河流域生物多样性保护的建议，相关部门构建协同保护治理机制，全市高等植物达到1610多种，野生陆生脊椎动物达到410多种。

二、提案工作的主要做法

（一）强化“质”的要求，着力在提案质量上求精。一是夯实“提”的基础。依托政协讲堂、委员读书等平台，开展政策理论宣讲、通报改革发展情况，让委员知上情、明市情、晓民情；创新“以会代训+以案说教”培训模式，召开提案工作座谈会，推送优秀示范案例，帮助委员掌握撰写高质量提案的技巧方法。二是完善“育”的措施。公开征集提案线索，编发106个提案参考选题，引导委员紧扣党政工作要点、民生改善热点、社会治理难点精准选题、靶向建言；召开重点提案培育会，指导党派界别发挥专业特长，注重小切口选题，开展沉浸式调研，培育了一批高质量提案。三是严格“立”的标准。严格执行“分组分类审查、边征集边预审、集体商议审定”规程，持续加大查重、并案力度，把好立案提案质量关，提案立案率为84.4%。

（二）突出“商”的理念，全力在办理协商上求深。一是抓好办前转交协商，确保提案交准交对。完善“预交办、协商调整、正式交办”闭环流程，对交办争议提案实行“协商裁定”。召开重点提案交办会，推进“重点提案+同类提案”打包交办，以“交得准”促进“办得好”。二是抓好办中互动协商，推动办理走深走实。指导提办双方开展联合调研、问题会商，精准对接诉求，推进提案办理商得深、办得好。去年首次以议政性常委会议的形式，就“加快新兴产业集群发展”方面的提案开展高层次办理协商，市长到会通报情况，市委书记批转协商成果，以建言资政、凝聚共识双向发力，推动提案精准办理、深化办理。三是抓好办后反馈协商，促进提案办复办好。强化办理效果管理，对答复时限、办理要点、满意评价等提出明确要求，对办理不满意的提案再次协商、“二次办理”，实现以商促办、以办增效。

（三）凝聚“办”的合力，竭力在提案督办上求实。一是党政主要领导批办。对市政协遴选确定的16件重点提案，市委、市政府主要领导签批办理意见，并列入市委、市政府、市政协联合印发的《年度协商工作计划》，纳入市委、市政府两办重点督查事项，高位推动提案办理落实。二是政协领导领衔督办。坚持主席会议成员领衔督办重点提案机制，实行“1件重点提案+N件同类型提案”集中督办，召开“面对面”督办协商会22次，推动68个方面220余条建议转化落实。三是多方协同联动合办。联合市委、市政府督查室开展提案办理常规督导，对提案承办大户、办理进度较慢单位进行专项督办，邀请相关委员和专家教授参与协商督办，推动提案办理从“纸上”落到“地上”。

（四）完善“制”的功能，倾力在服务提案履职上求优。一是健全履职规则，实现提案工作规范化。制定《重点提案办理协商工作规则》，修订《提案审查办法》，健全完善“1+13+2”制度体系，形成从提案征集到评议、考核各环节工作全覆盖的制度链条。二是完善数字提案平台，推进履职管理智能化。

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