□记者 马欣妮 通讯员 王安琪

民营经济是稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生的重要力量，市委、市政府高度重视民营经济发展。2025年，我市锚定省委、市委部署，全面落实《中华人民共和国民营经济促进法》，加强顶层设计，成立促进民营经济发展工作专项小组，建立工作机制，各级各部门齐心协力，共同推动全市民营经济保持韧性强、活力足、贡献大的良好态势，成为新型工业化强市建设的核心“引擎”。

数据见证实力，民营经济“主引擎”作用持续凸显。2025年，我市新增民营经济市场主体5.41万户，总量达58.5万户，比2020年增长22.6%，占新增市场主体总量的99.8%；新增民营企业1.92万户，占新增企业总数的99.4%，民营经济已成为全市经济社会发展的主力军。在产业贡献上，全市1460家规模以上民营工业企业，占规上工业企业总数的89.8%；实现工业增加值同比增长9.9%，占规上工业增加值比重达75.6%，对规上工业增长贡献率高达92.4%，成为工业经济增长的绝对支柱。民间投资占全部投资比重达70.3%，投资占比自2020年以来呈持续提升态势，高于全省5.6个百分点，稳居全省前列，为经济增长注入强劲动能。

破除市场壁垒

公平竞争环境持续优化

公平的市场环境是民营经济健康发展的基石。我市坚持刀刃向内破除壁垒，深度服务融入全国统一大市场，2025年共开展3次妨碍统一市场的政策措施动态清理，累计清理存量文件52件，“十四五”以来，查办反垄断和反不正当竞争案件170件，以刚性执法维护市场秩序；严格落实市场准入负面清单制度，部署开展7期问题自查自纠和市场准入壁垒清理整治行动，建立“1+1+N”隐性壁垒投诉渠道，确保“全国一张清单”管理模式落地见效。

招标投标突出问题专项治理纵深推进。我市建立16个部门组成的市级协作机制，累计排查项目1996个，受理和发现问题414个，并通过健全制度体系、行政处罚、纪检监察、公安立案等多维度发力，推动市场秩序持续规范；健全公平竞争审查机制，审查新增政策措施68件，提出修改建议50条，全面清理妨碍民营企业发展的政策文件，筑牢制度保障防线。

审批服务创新跑出“加速度”。我市深化数字化电子营业执照、“企业开办+用电报装”等改革，使办理时限从7天压缩至1天，提速85%以上；推出联合验收等十余个“一件事”集成服务，推行“三电合一”，减少纸质材料80%，“智慧表单”实现材料免填写率63%、首次申报通过率94%；通过“先租后让”盘活22家企业90.67公顷闲置用地，实现园区项目涉水许可“0元办”，并压缩审批时限90%，极简高效的审批模式让企业轻装上阵。

精准赋能纾困

融资服务质效全面提升

我市聚焦民营企业融资难题，以全方位对接、多元化产品、全链条服务，打通金融赋能“血脉”。我市持续开展“千企万户大走访”活动，累计走访各类经营主体23.3万户，为1.4万户企业发放贷款934.81亿元；全面落实外贸融资政策，实现企业走访全覆盖；梳理52个优质科技创新型企业（项目），组织3家符合条件的创业投资机构申报省级奖补资金，助力企业对接优质资本。

金融产品创新精准滴灌。截至2025年11月，我市为218家企业发放“泰岗贷”10.5亿元，稳岗扩岗14684人；发放创业担保贷款8.54亿元、一次性创业补贴268.7万元，政策红利“直达快享”。信贷总量也稳步扩大，2025年11月末，全市民营经济贷款余额1501亿元，同比增长9.8%，科技、养老产业贷款增幅均居全省第一，为重点领域发展提供了有力支撑。

银企对接平台持续升级。2025年，我市组织“金融直达基层加速跑”等活动60余场，为620余家企业解决资金543亿元；创新搭建63家金融驿站、290个金融网格，组织活动135次，解决1262家企业96.14亿元融资需求；引导驻泰银行推出162个“强工贷”产品，为超1万家民企发放贷款709.72亿元，同比增长15.36%，让金融“活水”精准流向民营经济主战场。

强化科技引领

创新驱动能力持续增强

我市依托“441X”现代产业体系和11条产业链，推动企业向高端化、智能化、绿色化转型。全市科技企业孵化载体总面积达16万平方米，在孵企业530家，企业研发投入占全市研发投入总量的90%，创新主体培育成效显著。2025年，全市科技型中小企业总量达1576家，26个项目获省级财政直补，493家企业获得省企业研究开发财政补助2688万元，创新梯队不断完善。

创新平台建设多点突破。我市15家实验室获批省级重点实验室，润德生物“氨基葡萄糖及其衍生物技术创新中心”成功列入省级技术创新中心，肥城市获批省级高新区，蓝光软件获省级新型研发机构备案，全市规上工业企业研发机构覆盖率超80%；“产学研用”深度融合，促成59家高校院所专家与481家企业对接，解决187项技术难题，实施“阻燃抗静电多孔线缆护套管”等一大批科技合作项目。

人才引育成果丰硕。我市获批国家级人才2人，实现历史性突破；新增“泰山产业领军人才”相关平台、企业及团队6个；获批省级外国专家项目10个；市级安排6000万元科技创新发展资金、4000万元人才建设资金，精准支持技术攻关、成果转化和人才培育，为民营经济创新发展注入智力动能。

厚植服务生态

发展保障能力持续夯实

我市健全服务保障体系，全方位护航民营经济发展。我市积极引导企业“走出去”，实施“百企百展出海”与“泰山品牌全球行”行动，组织450余家次企业参加百余场境外展会；举办精准采购对接会，服务企业近300家次；深化“跨境电商+产业带”培育，助力企业拓展国际市场。

要素保障精准有力。我市通过“春风行动”等专项活动举办招聘会481场，提供岗位13.73万个次，开展补贴性职业技能培训2.11万人次，2025年全年新增高技能人才1.29万人，夯实人力资源支撑；扎实推进个体工商户分型分类帮扶，举办“名特优新”等项目推介会，帮助1339户个体工商户融资3.86亿元，推动3089户个体工商户转型为企业，激发微观主体活力。

守护合法权益

发展信心底气持续提振

权益保护是民营经济发展的“定心丸”。我市建立市委常委联系帮包机制，市委常委带头遍访企业，2025年征集162家企业216条诉求，办结率达98.61%，其中，民营企业座谈会部署的相关意见建议和困难制约全部办结，企业满意率为100%，相关工作经验在全省推广。

涉企执法不断规范。我市出台《泰安市规范涉企行政检查若干措施》，编制《规范涉企行政检查一本通》和《泰安市涉企检查负面清单》，依托“鲁执法”平台梳理涉企检查事项8100余项；深化执法领域突出问题专项整治，办理涉企执法案件经济影响评估190余件，减免罚款800余万元，让企业安心经营、轻装前行。

政策减负落地见效。我市实施阶段性降低失业、工伤保险费率及稳岗返还等政策，惠及企业7.28万户、职工141.12万人，为企业减负2.67亿元，拨付稳岗返还资金11885万元，稳定岗位30.75万个。

在此基础上，我市大力弘扬优秀企业家精神，不断凝聚发展共识，提振发展信心，5家民营企业、3个集体和7名个人获省级民营经济高质量发展突出贡献奖；组织40名民营企业家赴复旦大学培训，联合泰安日报社开设“护航民企”专栏，营造重商亲商的浓厚氛围。

市发展改革委党组书记、主任，二级巡视员徐兆兵表示，下一步，我市将持续优化民营经济发展环境，保障公平竞争，畅通投融资渠道，创新梯度培育，强化要素保障，助企纾困解难，做强龙头企业、培优中小企业、扶持个体经济，推动民营经济在高质量发展的轨道上实现更大突破，为强市建设注入更强动力。