□通讯员 朱鸿运
2025年,泰山区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届四中全会精神,认真落实党中央决策部署和省委、市委工作要求,紧紧围绕中心工作和发展大局,深入实施“泰山基石”工程,持续用力抓基层、打基础、固根本、促发展,基层党建工作取得新进展、新成效,为全面开创新时代现代化强区建设新局面提供坚强组织保障。
以“建红网·促善治”行动为抓手
推动党建引领基层治理水平全域提升
泰山区围绕“建红网·促善治”主题主线,深化社区“幸福家园”建设,通过建强治理体系、做实小区党建、拓展治理品牌,推动党建引领城市基层治理提质增效。
以高位推动建强治理体系。泰山区健全党建引领基层治理协调机制,设立6个专项工作组,召开4次联席会议,出台12项制度规范,扎实推动“小马拉大车”问题整治、农村集体“三资”管理、新就业群体党建等重点任务落实;深化社区工作者“雏雁成长计划”,举办两期“头雁领航”基层治理交流会,20名小区党组织书记同台竞技、“晾晒比拼”,以互学互鉴带动整体提升。
以小区党建延伸治理触角。泰山区部署实施居民小区党组织覆盖攻坚行动,选优小区党支部书记478名,推选1300余名居民、党员骨干担任楼长、单元长,744个小区实现党组织应建尽建;改造提升小区党群服务站120余处,将市民夜校、休闲书吧、亲子空间等场景嵌入小区,实施居民参与式“微改造”项目136个,协商解决停车难题等诉求270余件,让居民切实感受到党组织就在身边。
以品牌拓展深化治理内涵。泰山区引导居民小区党组织从群众关心关切的停车难、充电乱、环境差等基层治理“小切口”入手,开展“纾忧解困”“服务提质”“聚力赋能”三大行动,分类探索、大胆实践,涌现出“乐享生活·悦居家园”“知邻四季·幸福农大”等一批有代表性的治理品牌以及“暖心港”“常叩门”等创新实践;编印《幸福家园·泰山实践——泰安市泰山区党建引领基层治理案例选编》,形成了“一社一案例、一社一特色”的生动局面,推动“幸福家园”建设从“点上突破”发展为“全域开花”。
实施“Qing回泰山”计划
激活乡村振兴“人才引擎”
泰山区围绕解决乡村人才回引难、集体经济后劲不足等问题,创新实施“Qing回泰山”计划,靶向引才、精准用才、暖心留才,持续推动青年人才返乡创业,为乡村全面振兴夯实人才根基、注入智力动能。
创新“联”的机制,打造招才聚才“强磁场”。泰山区依托驻外流动党员党组织、村(社区)党群服务中心建立青年人才联络站、返乡服务站点98个,为返乡青年提供“一站式”服务;开展退役军人和返乡大学生培养计划,对120余名退役军人及返乡大学生进行重点联系、跟踪培养;召开“请老乡、回故乡、建家乡”在外人才恳谈会10场,收集意见与建议100余条,达成产业合作、项目共建意向15个。
拓宽“用”的舞台,构筑创业就业新高地。泰山区坚持以产引才、以才兴产,梳理文旅融合、特色种植等产业项目24个,开展招募对接活动7次;充分盘活万达商圈电商直播基地、泰山好品供销云仓直播基地等优质电商平台资源,为返乡创业青年提供培训孵化、品牌策划等“一站式”服务;推行强村公司职业经理人制度,选聘8名优秀返乡青年到强村公司担任职业经理人。
做实“留”的保障,营造暖心安心好生态。泰山区设立返乡青年党员发展“梯队库”,吸纳83名返乡青年为入党积极分子,培养31名先进分子入党,27名返乡青年被评为“乡村好青年”等;编制《泰山青年办事一本通》《首善泰山区 青年友好城》等,整合“鲁青惠企贷”“乡村好青年贷”等多元政策扶持举措,规划建设人才公寓20余套,累计为14名返乡创业人才协调解决子女入学、医疗保健等“关键小事”,解决人才后顾之忧。
实施“萤光兴泰”行动
推动流动党员教育管理走深走实
泰山区针对流动党员“去向难掌握、活动难开展、作用难发挥”等实际问题,创新实施“萤光兴泰”行动,打好“管、育、用”组合拳,推动党员教育管理从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变,确保流动党员“流动不流失、离乡不离党”。
抓细管理服务。泰山区坚持精准摸排和动态管理相结合,持续完善机制、细化制度,定期开展“组织找党员、党员找组织”活动,建立动态信息库,实现“一支部一名册、一党委一台账”,明确专人“一对一”结对联系,确保信息准确、联系畅通;构建“流出地+流入地”协同管理机制,推动流动党员主动到流入地报到,在流动党员集中地成立4个驻外党组织和95个流动党员服务站,确保流动党员就近参加组织生活。
抓实教育培训。泰山区积极探索线上线下相结合的流动党员教育新路径,依托“灯塔泰山V党建”平台打造线上课堂,每月通过微信群推送党的理论、政策解读和家乡动态;用好流动党员集中返乡时机,组织他们参加主题党日和集中教育培训活动,对确实无法参加活动的流动党员,通过寄送“红色包裹”的形式将学习资料送到其手中,2025年以来,共举办流动党员培训班2期,对167名流动党员进行集中培训,寄送“红色包裹”128个。
抓好作用发挥。泰山区积极搭建平台、拓宽渠道,引导流动党员在流入地和流出地双向作为、发挥作用,常态化开展“我为群众办实事”实践活动,通过设立党员示范岗和党员责任区、开展承诺践诺活动等方式,引导流动党员在本职岗位上履职尽责;充分发挥流动党员视野宽、信息灵的优势,组织开展“我为家乡作贡献”主题活动,引导流动党员带经验、带项目回乡,近年来,共引导20余名流动党员回乡,带回项目12个、资金600余万元,为泰山区高质量发展注入强劲动能。
深化“巩固提升年”活动
筑牢引领高质量发展坚强战斗堡垒
泰山区深入贯彻落实省、市关于加强基层组织建设有关要求,扎实开展“巩固提升年”活动,系统推进“班子提升、队伍培优、发展增效”3项行动,为现代化强区建设提供坚实组织保障。
夯实基层基础,在规范提升中固根基。2025年年初,泰山区成立44个调研组,完成334个村(社区)摸底排查工作,逐村形成评估报告和问题台账;建立“一信一函一清单”督导落实机制,累计发送任务清单、提醒函21件;开展“四查三问”思想教育、“三资”专项整治等活动,指导完善“一清单三制度”,探索村庄建制合并,推动15个后进村问题清零。
抓牢关键环节,在攻坚突破中树先锋。泰山区实施“Qing回泰山”计划,制定推动农村在外青年返乡助力乡村振兴的若干措施,建立起1083人的后备力量库;实施退役军人后备人才培养工程,推动441名退役军人进入村(社区)班子或纳入后备力量培养;设置集体经济、群众工作等5个专题班次,实现村(社区)党组织书记培训全覆盖,高标准建成农村党员干部教育实训基地,举办后备力量示范培训班3期,全面促进能力素质提升。
突出同频同向,在聚力赋能中促跨越。泰山区创新探索“村社共建”路径,其中,徐家楼街道大官庄村与供销社共同打造泰山好品供销云仓直播基地,签约周边村50多个农特产,促进村级增收;深化“跨村联建”发展模式,策划实施低碳数字渔业产业园、牡丹芍药花立方等39个项目,增加就业岗位2500个;出台《指导意见》,对强村公司成立、决策、分红等环节进行规范,全区76家强村公司带动80%的村集体经济收入突破20万元,相关经验做法在《中国组织人事报》宣传推广。
深化“双融双创”行动
绘就新兴领域党建发展新图景
泰山区以新兴领域党建“双融双创”行动为总抓手,积极探索、创新实干,努力推动党建工作与经济发展、社会治理同频共振、互促共赢。
扩面提质,筑牢组织建设根基。泰山区开展“两个覆盖”集中攻坚行动,推动254家“三有”非公企业、7个重点商务楼宇和商圈市场建立党组织,应建尽建率达100%;出台《党建指导员选派管理办法》,选派91人入企指导党建工作,新建群团组织320个,实现党的工作全覆盖。
创新实践,提升基层治理效能。泰山区扎实推进新兴领域党建“双融双创”创新实验区建设,探索“免租经营+以商养站”模式,建设并运营“骑手之家”,新建、提升暖“新”驿站5处,开展免费体检、“520脱单计划”等暖“新”服务活动20余场次;引导1000余名骑手参与基层治理,上报问题400余个;276名骑手到社区报到,参与协商议事32场,提出合理化建议17条,为基层治理注入“新”力量。
助企惠民,推动社企协同发展。泰山区实施“融合聚能 益企前行”工程,施划产业社区9个,并建设党建工作站2处;印发《优化营商环境服务指南》,选派67名专员驻企开展服务,为企业发展排忧解难。同时,泰山区深化“百新联百居”行动,推动15个村(社区)与22个新兴领域组织结对共建,开展联合主题党日等活动40余场次,组织举办专业技能培训60余次,累计带动村(居)民就业200余人、集体增收100余万元。
实施“熔炉精培”行动
激发党员教育新活力
泰山区认真贯彻新一轮全国党员教育培训五年规划与省实施意见,高效实施“熔炉精培”行动,强化统筹联动,创新工作机制,全面提升党员教育工作质效。
抓实教育培训组织实施。区镇两级分类制定118个年度培训计划,依托“灯塔-山东党员网络学院”平台实现培训线上全流程管理;着力推动培训落地见效,通过编印配档表、开展业务培训、列席指导等举措,累计举办培训班120期,培训党员1.7万余人次,参训率达40.15%。上高街道党校承办6期市、区级示范班次,相关经验做法在新华社、《光明日报》及《山东新闻联播》等刊发、报道。
强化教学资源供给保障。泰山区高标准建成农村党员干部教育实训基地,创新“课堂+现场”沉浸式教学模式,开发特色课程11门,累计培训党员2600余人次;建立区级课程师资库,划分为党性锤炼、乡村振兴等九大专题,组建“百人名师团”,推行“镇街点单、区级派单”模式,开发案例课程10门,开展基层巡讲12场次,打通党员教育供需双向通道;紧扣“改革创新”主题,策划制作7部党员教育电视片,其中,《村里来了个CEO》在山东卫视《齐鲁先锋》栏目展播。
丰富党员教育活动载体。泰山区深化拓展“学习身边榜样”“党课开讲啦”“我和我的支部”3项活动,建立覆盖六大行业领域的121人榜样动态储备库;累计开展党课评选活动5场次,新开发精品党课24堂,总结党支部工作案例29个,组建“身边的榜样”宣讲团,结合重要节点讲授专题党课1200余节。此外,泰山区把“学习身边榜样”与为民服务实践深度融合,组织党员开展各类志愿服务活动近500次,帮助群众解决实际问题300余个。上高街道北上高村党支部书记吴长青入选“省级榜样”名单,树立了实干标杆。