市委常委、副市长 刘峰梅

党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》），将“加大保障和改善民生力度，扎实推进全体人民共同富裕”作为战略任务，充分彰显了以人民为中心的发展思想。学习贯彻全会精神，要把上级部署与泰安实际紧密结合，聚焦民生重点领域，全面贯彻、狠抓落实，更好地服务新时代社会主义现代化强市建设。

一、聚焦扩优提质，提升群众教育获得感。教育是国之大计、党之大计。《建议》强调“办好人民满意的教育”，揭示了教育的政治属性、人民属性、战略属性。在工作中，要围绕立德树人根本任务，加快构建高质量教育体系。一是促进学生全面发展。加快大中小学思政课一体化建设，推动“首课思政负责制”扩面提质。实施义务教育“五好”育人工程，构建高初小一体化育人格局。二是优化教育服务供给。完善与人口变化相协调的基本公共教育服务供给机制，开展乡村学校标准化建设提升行动，推进义务教育优质均衡发展。扩增公办普通高中学位资源，加快“特色学科+特色高中”建设，推动高中教育优质特色发展。三是提高教育赋能水平。强化高校创新引领作用，支持校地、校企共建高水平创新平台。健全现代职业教育体系，打造具有行业影响力的品牌专业群。构建贯通中职、高职、本科的技能人才培养体系，推动教育科技人才三链融合。

二、聚焦就业增收，增强人社服务新效能。就业是最基本的民生，事关人民群众切身利益。《建议》提出“促进高质量充分就业”。在工作中，要坚持就业优先导向，促进就业质的有效提升和量的合理增长。一是精准搭建对接平台。实施稳岗扩容提质行动，推进“社区微业·乐业泰山”计划，健全百所高校、千村社区、十万岗位对接服务机制。深化书记县长高校行专项行动，推进“创业泰山”计划，加快大学生就业创业赋能中心建设，加大创业支持力度。二是大力开展技能培训。深化技能兴泰战略，实施“技能照亮前程”行动，开展大规模职业技能提升培训，健全技能大赛体系，促进劳动者技能就业、技能成才、技能增收。三是不断优化服务保障。加快高质量充分就业县等省级试点建设。实施“智慧社保卡·民生全赋能”工程，开发更多便民应用场景。推广“安薪泰山”智慧监管平台，健全“劳动监察+”维权机制，让劳动者劳有所得、安心工作。

三、聚焦健康优先，夯实医疗卫生服务基础。人民健康是社会主义现代化的重要标志。《建议》将“加快建设健康中国”摆在突出位置，明确“实施健康优先发展战略”。在工作中，要牢固树立“以人民健康为中心”发展思想，持续提高卫生健康服务水平。一是筑牢全民健康屏障。加强疾控和应急救护体系建设，提升预警和处置能力。抓好慢性病综合防治，健全早筛、早诊、早治、早康复服务体系。完善精神卫生和心理健康服务，守护全民心理健康。二是优化医疗资源配置。实施临床专科能力“攀登计划”，提高区域医疗水平。开展医疗卫生强基工程，加强基层卫生医疗机构运行保障。推进转诊会诊服务，构建“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗格局。深化医保领域“高效办成一件事”，提升医保经办服务质效。三是促进人口高质量发展。全面落实婚假、产假、育儿补贴等生育支持政策，大力发展普惠托育和托幼一体化服务。实施母婴安全护航行动，提高妇幼健康服务水平。发展医养结合服务，提升老年疾病综合诊治和共病管理能力。

四、聚焦融合赋能，推动体育事业高质量发展。《建议》指出“统筹推进群众体育和竞技体育发展，加快建设体育强国”。在工作中，要紧扣建设体育强市目标，推动各项工作实现突破。一是优化全民健身服务体系。完善市、县、乡、村四级健身设施网络布局，织密社区“15分钟健身圈”。提高泰山国际登山比赛等自主IP赛事水平，做好齐鲁超赛主场承办工作，丰富群众性体育活动。二是保障竞技体育综合实力稳步提升。完善“训科医管”综合服务保障体系，做好第26届省运会参赛备战工作。研究制定《泰安市足球发展规划》，建立体校、俱乐部、企业“三位一体”人才培养体系。三是促进“体文旅商”深度融合。依托丰富自然资源，大力发展登山、攀岩、骑行等户外运动产业。将赛事与城市文化、产业发展有机结合，培育知名体育俱乐部和规上企业，拓宽消费场景，塑强产业链条。