□记者 李皓若
党的二十届四中全会擘画了中国未来五年的发展蓝图,为各项工作提供了根本遵循。就全市卫生健康系统如何深入学习贯彻全会精神、全面推进健康泰安建设,本报记者近日专访了市卫生健康委党组书记、主任,市疾病预防控制局局长张亮。
记者:您对全会精神的核心要义有怎样的感悟?
张亮:党的二十届四中全会为中国式现代化宏伟实践作出了体系化、战略性的全面部署,其核心要义在于将制度优势转化为治理效能,以高质量发展满足人民群众对美好生活的向往。具体到卫生健康领域,这要求我们必须跳出卫生看卫生,站在中国式现代化全局来谋划健康事业,要坚持“人民至上”的根本立场,把维护人民健康摆在更加突出的位置,所有政策制定、资源投入、改革举措都要以“群众是否满意、是否受益”作为最终检验标准;要锚定“高质量发展”的核心目标,从过去解决“有没有”转向重点解决“好不好”,推动医疗服务模式从“以治病为中心”向“以人民健康为中心”转变,构建优质高效、系统连续的整合型医疗卫生服务体系;要运用“系统观念”的科学方法,促进医疗、医保、医药协同发展和治理,推动公共卫生、医疗服务、健康管理有效衔接,形成共建共享的“大健康”格局。
记者:请谈谈“十四五”期间我市卫生健康事业取得了哪些主要成效。
张亮:“十四五”时期,全市卫生健康系统坚持“以人民健康为中心”,突出资源均衡、健康提质、服务升级、普惠共享,卫生健康各项工作扎实推进。
全市卫生健康服务体系更加完善。截至目前,全市医疗卫生机构已发展至4866家(其中三级医疗机构达12家),每千人口医疗机构床位数、执业(助理)医师数、注册护士数分别达到7.61张、3.59人和4.16人,省级以上临床重点专科达到28个;建设村卫生室2981家、村卫生室服务点241处,卫生健康服务的可及性、普惠性显著提高。公共卫生安全屏障更加稳固。全市二级以上公立医疗机构全部设置感染性疾病科,传染病多点触发预警信息平台重点机构覆盖率达到100%,在全省率先实现国家卫生城市(县城)、省级健康促进县“两个全覆盖”。市卫生健康委先后被表彰为全国“爱国卫生运动70周年先进集体”“全国消除疟疾工作先进集体”。中医药特色优势更加彰显。全市所有乡镇卫生院(社区卫生服务中心)全部建成中医药综合服务区,村卫生室(社区卫生服务站)均具备中医药服务能力,40个村卫生室获评“全省中医药特色村卫生室,2个县(市、区)入选首批“全国基层中医药工作示范县”。重点人群服务保障更加到位。我市及6个县(市、区)均获评省级医养结合示范先行市(县),1家机构入选首批“全国医养结合示范机构”,2个医养结合案例获评全省首届医养结合“双十佳”典型案例,全市人均期望寿命达到80.55岁,孕产妇死亡率、婴儿死亡率分别降至4.28/10万、1.88‰,居民健康素养水平达到37.11%,超过“十四五”规划目标7.11个百分点,人民健康得到有力保障。
记者:未来全市卫生健康工作的整体思路是什么?
张亮:全会提出,“十五五”时期经济社会发展必须坚持人民至上。下一步,我们将锚定2030年前全面建成健康强市总体目标,抓好加快健康泰安建设和促进人口高质量发展两件大事,全面构建“防、筛、诊、治、康”全链条和覆盖“老、中、青、幼”全生命周期的健康服务保障体系,加快推动“以治病为中心”向“以人民健康为中心”转变,切实筑牢新时代现代化强市建设的健康根基。
一是以“健康入万策、进万家”为牵引,全方位干预健康影响因素。全面普及健康知识,深入开展爱国卫生运动,强化传染病综合防控,突出慢病预防管理,完善心理健康服务体系,提升卫生应急能力。二是以分级诊疗服务体系建设为抓手,全领域优化配置健康资源。培育优质医疗资源,构筑“病有良医”坚实支撑;提升基层服务能力,夯实“基层首诊”服务网底;完善转会诊服务机制,构建“科学有序”诊疗秩序;发挥中医药特色优势,打造“中西医协同”发展格局。三是以“优质均等、普惠共享”为目标,全周期服务保障人民健康。完善生育支持政策体系,筑牢妇幼健康屏障,推进医养结合发展。四是以“一二三产融合发展”为重点,全链条做优做强健康产业。做大中药材产业,做强医药及医疗器械产业,做优健康医疗服务业,着力提升健康产业规模效益。