本报11月17日讯（记者 尹燕红 通讯员 牛强）新泰市民政局高度重视向中度以上失能老年人发放消费券工作，探索实施“建机制、强认定、优服务、严监管”的“四步工作法”，确保消费券精准发放、高效惠民。

建机制。该局全面细致地调研新泰市中度以上失能老人照护需求，明确补贴对象范围、标准档次、申请流程、资金管理及服务监管等核心内容；做好消费券与低保、特困、长护险等政策的衔接，形成“多政策互补、全方位保障”的格局；加大对消费券相关政策的宣传，建立“政策宣传员+民情联络员”队伍，深入社区、养老机构开展政策宣讲，确保老人及其家属知晓政策、会用消费券。

强认定。该局构建“线上申请+线下核查+动态复核”的认定流程，线上依托“民政通”小程序、政务服务App开通申请通道，支持老人本人、子女或养老机构远程代办；线下由镇街民政干部、村居网格员上门协助行动不便的老人办理申请手续；通过公开招募方式，确定专业评估公司3个、老年人能力评估师40名，他们经培训后上岗，开展消费券发放、核销工作。

优服务。针对高龄、独居、无自理能力且无亲属代办的老年人，该局开展“一对一”帮扶服务，由村（社区）网格员、养老服务员协助完成消费券核销、服务预约等操作；建立养老服务机构准入机制，认定18家优质养老机构、3家第三方评估公司、3家居家上门服务公司作为补贴定点服务机构，涵盖机构照护、居家上门、日间托养等多元服务。

严监管。该局构建“全流程监管+多维度考核”的监管体系，依托大数据、定位技术等，对消费券申请、发放、核销全过程实行线上监管，实时追踪资金流向与使用明细；对居家上门服务实行“定位打卡、时长记录、服务评价”机制，老人及其家属可对服务质量进行打分、评价，评价结果与服务机构绩效考核挂钩。同时，该局采取“四不两直”方式每月对定点服务机构进行抽查，重点检查服务质量、收费标准、补贴抵扣等情况，并建立投诉举报机制，确保消费券真正成为老年人的“爱心券”。