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立法为炬 赓续文脉
  
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立法为炬 赓续文脉
——我市以法治护航大汶口文化“活化利用”
 

□记者 王玉

“没想到揉泥、塑形、修整还有这么多门道!”近日,大汶口国家考古遗址公园内笑语连天,一群群小学生带着对远古文明的向往,开启了一场别样的研学之旅。他们先后走进大汶口遗址博物馆探寻历史奥秘,深入遗址保护区感受远古气息,还在大汶口研学基地亲手体验陶艺制作,领略大汶口文化的独特魅力。

孩子们欢声笑语的背后,是泰安对大汶口文化传承保护的长期坚守。今年6月16日,大汶口国家考古遗址公园在泰安揭牌,这份沉甸甸的“国字号”荣誉,离不开法治力量的坚实护航。6月1日起,《泰安市大汶口文化遗址保护条例》(以下简称《条例》)实施。该《条例》是山东省内首部保护古遗址类文物资源的法规,写下了泰安以法治传承文化根脉的生动答卷。

大汶口文化遗址群横跨泰安市30余处新石器时代中晚期遗址及相关遗存,保护范围广,管理难度大。面对这一挑战,泰安市人大常委会立足实际,创新思路,用一道“1+3”保护线重构遗址安全边界,以制度创新破解遗址保护难题。

一份权责清单,清晰划好责任“保护田”。《条例》科学界定各级政府及相关部门的保护职责,构建起纵向到底的责任闭环;鼓励村(居)委会通过物业服务、巡查看护等参与保护,推动遗址保护纳入村规民约。“这既压实了部门间的协同责任,又为基层参与保护开出了实用‘处方’。”岱岳区大汶口镇山西街村支部书记刘自承表示,越来越多村民主动加入守护队伍。

三重管理机制,织密安全“防护网”。《条例》以“名录管理、行为约束、考古规范”为核心,通过动态更新遗址保护名录,实现全覆盖保护,划定6类禁止行为红线,提升执法精准度。“《条例》还积极回应群众呼声,让文物留‘家’保护。”市人大常委会法工委工作人员王雪介绍,为实现把泰安出土的文物留在泰安这一目标,立法专班人员数次请教文物一线工作者和省内外立法专家,并在《四川省三星堆遗址保护条例》中找到了可借鉴的破解路径。《条例》明确规定,大汶口文化遗址保护管理机构应当按照国家规定收藏出土文物,尽可能将大汶口文化遗址出土的文物留在本地进行更加完善的保护。这一创新性条款不仅为文物保护提供了法律支撑,更让承载家乡记忆的文物永久留存。

高质量立法离不开民意与专业支撑。作为泰安唯一乡镇级立法联系点,大汶口镇立法联系点通过线下问卷、线上扫码及云端征集的方式,累计收集有效意见163条。“得知我的建议被写入《条例》,我既开心又自豪。”岱岳区人大代表、大汶口镇文化站退休人员裴敦安激动地说。作为基层文化工作者,他曾对群众文物保护意识薄弱深感痛心。此前,卫驾庄两名村民劳作时发现一件5000年前大汶口文化时期的石斧,裴敦安主动引导他们上交,并为其争取表彰奖励。这件事启发他在《条例》征求意见阶段,提出“建立文物保护激励机制”的建议,最终被纳入《条例》第10条。

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