□记者 温雯

党的二十届四中全会提出，要推进宜居宜业和美乡村建设。基层治理是国家治理的基石，“推动基层治理，共建文明乡风”是建设宜居宜业和美乡村的重要内容。近年来，徂徕镇深化综治中心建设，构建起“一体集成、协同高效”的现代治理体系，解决了过去群众办事“多头跑”，部门协同弱、复杂事件处置慢的基层治理痛点，实现了从“分散用力”到“协同发力”的根本性转变。

多部门联动

形成快速响应机制

“真的太感谢你们了！”近日，在徂徕镇综治中心，辖区居民宗先生在调解协议书上签字后，紧握着工作人员的手连声道谢。此前，宗先生因家庭琐事与儿子产生矛盾，徂徕镇综治中心接到反映后，立即启动“村镇联动”调解机制，联合村综治中心上门沟通，经过多轮耐心细致的调解，高效化解了这场家庭矛盾。

徂徕镇综治中心整合综治、信访、司法、公安、综合执法、12345热线、法律服务、妇联8个常驻部门力量，实行“常驻+轮驻+随驻”协同模式，形成了“部门吹哨、联动处置”的快速响应机制。

近日，徂徕镇东埠前村某村民因果园排水沟渠施工机械操作失误，损毁地邻家景观松树4棵，双方就赔偿问题发生争执后报警，派出所将纠纷作为“矛盾纠纷”类事件移交至镇综治中心。

镇综治中心经过研判，将其列为“急办件”，迅速启动联席会议机制，组织司法所、林业站等力量协同处置。司法所在线提供法律依据，林业站核定移栽补种成本，镇综治中心据此开展“面对面”调解，最终双方达成协议并当场履行。3天后，镇综治中心工作人员回访确认矛盾彻底化解，实现“案结、事了、人和”。

预防机制

实现风险早期防范

“灭火”不如“防火”，基层治理重在“治未病”。徂徕镇为防范矛盾发生风险，专门建立“六情”监测机制与“平安夜话”走访机制，形成从“排查预警”到“调解处置”，再到“跟踪服务”的全链条工作体系。

“六情”监测机制由镇综治中心牵头，每日汇总分析来自派出所的警情、信访的访情、12345民生热线的诉情以及各部门反馈的各类风险信息，对苗头性、倾向性问题进行“周研判、月分析”，实现风险早期防范处置。“平安夜话”走访机制要求村干部、网格员利用夜间群众多在家的时段，主动下沉、入户走访，以拉家常的方式，在轻松氛围中倾听真实诉求、排查矛盾隐患、收集意见建议。

“这个水渠被填了，我们浇地可麻烦了。”桥沟村村民在网格员进行“平安夜话”走访时，反映村内道路硬化后，原有水渠被填，导致大片农田灌溉不便。

网格员随即将问题上报至桥沟村综治中心，中心迅速启动协同处置，联合研判，经多方会商与现场勘查，迅速确定处置方案，一条新水渠在短期内建成并投用，从源头消除了矛盾。

这一矛盾能够被消灭在萌芽状态，反映出了村级综治中心在其中发挥的作用。为将服务与调解功能延伸至“最后一公里”，徂徕镇下沉治理重心，全面推动村级综治中心的标准化建设与分类提升。

“我们将向阳村、许家庄村综治中心作为示范标杆，发挥引领带动作用，通过镇村两级协同发力，实现‘小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交’。”徂徕镇综治中心相关负责人说。

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