□记者 苏婷

经营主体的蓬勃发展，离不开营商沃土。今年以来，岱岳区抢抓政策机遇，聚焦食品产业转型升级，打出了一套创新服务“组合拳”。

食品产业是岱岳区重点打造的优势特色产业之一。产业发展，项目为王；吸引项目，环境是金。目前，岱岳区通过构建全链条服务体系、打造精准服务机制、加强弹性政策供给，有效破解企业发展中的痛点、难点问题，助力食品企业实现产能跃升、身份转型、弹性发展，推动食品产业向更高质量的发展阶段迈进。

焕新升级

老厂蝶变启新程

“从单一的线下批发，到线上、线下‘两条腿走路’，政府提供的全生命周期服务，让我们在转型之路上走得更快、更稳！”泰安泰山娃食品有限公司负责人耿先生感慨道。这家扎根岱岳区8年、以生产传统薄脆饼干为特色的企业，正在经历脱胎换骨的改变。

企业需求在哪里，全生命周期服务就跟进到哪里。在开展企业全生命周期服务走访时，岱岳区行政审批服务局工作人员精准识别到泰山娃公司扩大生产规模、建设新厂区的发展需求。为此，岱岳区运用VR实景技术为企业提供沉浸式模拟展示和精准指导服务。耿先生对此深有感触：“VR实景指导太直观了！以前装修好了再等验收，万一不合规返工成本很高，现在按照VR模型来规划和施工，心里特别有底。”

如今，泰山娃公司积极拓展国内主流电商平台，并通过TikTok试水跨境电商业务。耿先生表示：“从规划扩建到提升效能，全生命周期服务一直陪伴我们成长。”他对未来充满信心，表示将持续加大研发投入，开发符合国际口味和健康趋势的新产品。

企业有需求，政府来接单。泰山娃公司的焕新升级，是岱岳区以全生命周期服务助力传统食品企业跨越式发展的生动缩影。从精准识别扩建需求、运用创新技术破解审批建设难题，到支撑企业产能释放后进行线上、线下市场开拓，岱岳区的服务始终与企业发展的关键节点同频共振。

身份转型

“小个体”变身“正规军”

“以前总担心‘个体’标签影响销路，现在有了‘企业’身份，市场渠道全面打开，销路广了，营业额也会越来越多！”泰安市泰山一美饮品有限公司负责人霍娜刚拿到崭新的营业执照，心情非常激动。这家个人独资企业仅用1天时间便完成转型升级，由“饮品厂”变为“饮品有限公司”。

为进一步落实《山东省个体工商户转型升级为企业“一件事”改革实施方案》，岱岳区提出了“流程最简、成本最低、服务最优”工作目标，依托“个转企”服务专窗，提供名称保留、档案合并、首套印章免费刻制等政务服务，并同步协调税务部门落实小规模纳税人增值税减免政策。为避免相关许可重复办理，当地将原个体工商户已取得的工业产品生产、食品生产、食品经营、气瓶充装等行政许可有效延续，使其不受转型影响，有效提升了市场主体转型的积极性。

线上、线下协同发力，改革红利直抵基层。岱岳区升级“个转企”服务，构建线上、线下双轨办理通道，在线上依托“爱山东”App，在线下设立“个转企”服务专窗，配备帮办代办员，提供从名称预核、材料准备，到银行开户、税务登记的全流程陪办服务。

市场主体活力的迸发，离不开系统化的流程再造。“我们现在已经打通了市监、税务等6个部门间的数据连接通道，群众办理‘个转企’业务最快1小时就能拿到新执照。”岱岳区行政审批服务局党组成员、副局长王娜介绍。

停产保号

企业也能“休眠”

因经营不善，泰安市岱岳区侯氏食品有限公司第一分公司一度陷入停产困境。公司总经理侯正祥坦言：“若注销许可证，重启生产至少需要半年时间。多亏当地出台的‘休眠’政策，我们保住了资质，等来了转机！”

在岱岳区，一些企业面临暂时性经营困难，继续经营面临亏损，办理注销则会损失多年积累的名称、商标、信用记录等无形资产。针对这一情况，当地推出食品生产企业许可资质休眠“一件事”服务，允许面临阶段性经营困难的企业按下“暂停键”进入“休眠期”，保留主体资质实现停产保号，待渡过难关后，再恢复正常生产经营，为企业渡过短期经营困难提供缓冲期，赋予企业更多经营自主权。“企业自愿提出‘休眠’申请，‘休眠’期限为1年；在期满前30个工作日内可以选择续期或者解除，续期次数不超过3次，时间累计不得超过3年。”岱岳区行政审批服务局市场准入科科长尹健介绍。

既要做好“店小二”，也要当好“守夜人”。岱岳区政务服务大厅设立“歇休联办”专窗，实现了“一窗受理、并联审批、统一歇休”。此外，岱岳区还为企业提供许可延续中止服务，许可证有效期即将到期的企业可申请中止，保留原许可证编号，避免因编号变更导致包装报废、客户流失等问题。选择“休眠”的企业负责人纷纷表示，相关制度解了企业的燃眉之急，企业可以稍作休整，一旦有合适的市场机遇，就可以重新蓄力再出发。

营商环境创优争先，离不开“优无止境”的服务意识、“事争第一”的精气神。岱岳区将持续聚焦市场主体全生命周期需求，在拓展服务覆盖面、提升政策精准度、优化数字赋能应用上持续发力，不断擦亮营商环境“金字招牌”，为经济高质量发展注入强劲动能。