□通讯员 曾湘莲
近年来,面对房地产市场波动和人防工程建设领域存在的问题,市国动办坚持问题导向和有解思维,自2020年起,持续加大执法力度,全力追缴防空地下室易地建设费,以刚性执法捍卫了我市人防工程建设与审批秩序规范有序。
剑指工程顽疾,创新执法形式。面对人防工程建设管理中的问题,市国动办通过约谈了解、严密调查、精准取证、及时下达整改文书等措施,持续督促问题整改。针对部分结建人防工程“未验先用”棘手难题,市国动办创新引入第三方专业勘验机构进行检测,对存在质量问题但拒不整改且擅自投入使用的,经专业鉴定认定为不合格人防工程后,判定项目单位未履行法定义务,依法追缴易地建设费;针对长期欠缴易地建设费的“硬骨头”,列出清单、倒排时限、密集对接、积极催缴,直至收缴到位或依法申请法院强制执行,形成执法闭环。
排查项目底数,织密监管网络。市国动办与市行政审批服务局建立起高效的信息推送和案件移交机制,确保审批信息即时共享。市国动办持续开展已批建项目季度核查专项行动,根据核查结果,靶向发力、分类处置,对应建未建或少建项目,坚决依法追缴费用;对整体未开工项目,通过定期电话沟通、现场执法等措施督促尽快开工。5年来,市国动办对300余个已批复防空地下室项目逐一进行实地检查勘验,下达执法文书120余份,依法追缴易地建设费。
凝聚执法合力,保障执法落地。市国动办加强与法院的沟通联系,确保生效执法文书切实转化为实际成效,对执法文书到期的案件,及时整理移送法院执行;对法院“终本执行”的案件,定期重新提交强制执行申请,做到项目单位一旦有财产线索能够立即执行。市国动办积极配合法院依法处置查扣资产,5年来,组织法拍活动4次、变卖活动1次,通过法院查扣执行到位500余万元,调解督促当事人缴纳欠费1300余万元,有效维护了法律权威和国有资产安全。
优化营商环境,执法有力度更有温度。市国动办认真落实国家和省、市优化营商环境政策规定,对具备补建条件的项目及时办理手续,免于追缴费用;对能及时整改的轻微违法行为,依法不予处罚或减轻处罚,让执法更有温度。5年来,市国动办累计为企业减少建设资金支出2000余万元,减免罚金30余万元。在历史遗留项目确权办证中,市国动办主动靠前、积极作为,对多个建成时间超过20年的老旧小区、企业宿舍项目完成易地建设费清缴工作,积极会同相关部门及时为其补办房产手续,获市民称赞。
市国动办将持续严格依法行政,进一步磨砺执法利剑,以零容忍的态度严厉打击人防工程建设领域各类违法行为,坚决捍卫法律尊严,持续推动国防动员事业高质量发展。