□记者 苏婷

政务服务事项下放，是加速推进“放管服”改革向基层延伸的实际举措，下放事项“接得住、办得好”，是改革的落脚点。近年来，市行政审批服务局先后委托下放了16项行政权力事项。事项运行效果如何？基层承接存在哪些困难？企业群众获得感如何？近日，市行政审批服务局组织开展委托下放事项跟踪督导“回头看”，确保委托下放事项“放得下、接得住、管得好”。

“摸”字为先 全面摸底评估

摸透摸准事项运行实际情况，才能对症下药。市行政审批服务局对委托下放事项开展全面摸底，综合运用数据统计、单位自评、座谈分析、案卷评查等方式，对委托下放规范性、事项承接效能性、政务服务数字化、事项监管有效性、事项办理效果性等方面进行全面评估，总结经验、查摆问题，为委托下放事项运行做好科学论证。

从摸底情况看，委托下放事项整体运行良好，承接单位能够适应承接事项的办理要求，专业技术能力与事项的匹配性较好，实现了“放得下”“接得住”的目标。不过，在承接效能、业务能力支撑和指导、监管方面，还存在提升空间。

“精”字为要 精准扫描“病灶”

业务实际办理中究竟存在哪些问题？有哪些具体风险隐患？对此，必须做到精准定位。

记者了解到，行政许可案卷是业务办理情况最有效、最直观的展现。市行政审批服务局以许可案卷为切入点，采取随机抽、交互查、现场评相结合的方式，对委托下放高频事项重点核查。

市行政审批服务局从立卷归档的规范性到实施程序的严谨性，从审批流程的顺畅性到要件材料的完整性，现场评测，如实记录。在对案卷评查问题进行汇总的基础上，分析查找共性问题和个性问题，对51个问题进行“一对一”反馈，督促县（市、区）整改，以案卷评查“小切口”推动政务服务“大提升”。

“严”字为常 从严监督管理

放权不等于放责。权力事项有“放”有“接”，更要有“管”，只有加强委托下放事项事中事后运行监管，才能确保事项平稳高效运行，推动放权赋能改革落到实处。

市行政审批服务局坚持目标导向和问题导向相结合，建立健全委托下放事项常态化运行监管机制，制定《加强市级委托下放事项运行监管的六条措施》，对事项清单化管理、常态化培训、问题联席会商、定期分析评估等内容作出详细规定。综合运用案卷抽查、网上核验、实地调研等方式，密切跟踪委托权力事项的实施，加强对受委托单位实施权力事项的监督管理。

委托下放事项运行“回头看”工作的开展，将进一步推动事项的健康平稳、高效运行，提升基层服务能力，激发市场主体活力。