□记者 郑凯 通讯员 王首魁 朱孟颜

既病防变，未病先防。对于基层治理而言，既要着眼解决当前存在的问题，又要防范苗头问题的出现。近年来，肥城市委社会工作部积极推动“接诉即办”工作模式向“未诉先办”工作模式转变，实现基层治理的主动治理、超前治理。

“接诉即办”解民忧

“真是太感谢了，没想到这么快就找到了我母亲！”日前，一名居民将一面写有“凝聚合力为民服务 社会治理精准高效”的鲜红锦旗送至肥城市委社会工作部的数字大厅，表达对工作人员快速帮助其找到走失家人的感谢。

事发当天，肥城市委社会工作部接到仪阳街道居民紧急求助：上午7时30分，老人从家中离开后失联，家人、亲友、救援人员搜寻10个小时未果，请求帮助寻人。

肥城市委社会工作部立即启动“接诉即办、吹哨报道”机制，仪阳街道、新城街道迅速响应，社区网格紧密配合，社区工作人员、网格员、片警、志愿者、热心市民积极助力，仅用不到1小时就顺利找到走失老人。

高效响应源于肥城市建立了党建引领、数字赋能的基层治理工作架构，打造了一网统管的党建引领基层治理数字平台，广泛收集群众诉求。通过“五级联动、提级办理，吹哨报到、条块协同”机制和快速反应、一网到底的指挥调度体系，肥城市及时把群众诉求化解在基层，把问题消除在萌芽状态。

一年来，肥城市成功救助24名老人、2名精神障碍患者、2名学生，挽回财物损失30万余元，赢得社会各界的广泛赞誉。

“主动帮办”暖民心

近日，在新城街道河西社区网格服务驿站内，社区工作人员、网格员为居民发放了印有易走失人员姓名、住址、亲人及社区工作者联系方式等信息的“爱心守护小贴士”，并在家属帮助下缝制在易走失人员上衣内侧。

据了解，为避免“二次走失”等情形发生，肥城市委社会工作部设计了统一制式的“爱心守护小贴士”，并发起爱心企业捐赠倡议。“接到‘爱心征集令’后，我们主动报名参加，并捐赠300余张‘爱心小贴士’，为关心关爱弱势群体贡献一分力量。”山东雨田肥业科技有限公司负责人高鲁飞说。

肥城市还动员各乡镇（街道）、村（社区）将易走失人员列入重点关注人群，并建议相关家庭及监护人加强看护，通过佩戴手环等方式在易走失人员身上标注关键信息。

今年，肥城市委社会工作部结合“强基固本年”要求，聚焦社区治理中的痛点难点问题，创新推出“特殊人群关怀帮办”等一系列帮扶措施，形成富有肥城特色的“一网速寻567”工作法。“爱心守护小贴士”便是该工作法的保障措施之一。

“未诉先办”治未病

“收到平台预警后，我们配合市场监管、金融监管、公安部门工作人员第一时间赶到现场，对相关店家予以警告，并下达责令整改通知，要求其依法依规经营，保障老年人的财产安全。”新城街道桃都社区工作人员李芳芳说。

“超前”是数字化治理的关键。肥城市搭建了预警指挥系统，实时捕捉敏感信息，第一时间推送给相关部门。

此前，桃都社区网格员在走访时接到居民反映：社区内有商家组织老年人聚集，疑似高价售卖物品。该事件触发了平台紧急预警系统。收到预警信息后，肥城市委社会工作部与市场监管部门联合组织相关执法单位以及新城街道丰园社区、桃都社区对3家组织老年人听课的场所进行现场检查，调取相关证据材料，并及时开展反诈知识宣传，全力保障老年人的人身和财产安全。

必须多管齐下推动“未诉先办”，才能打好惠民利民“主动仗”。为此，肥城市还常态化开展“双服务大走访”活动，发动社区工作人员主动上门收集群众诉求，第一时间研判办理。

“针对居民普遍反映‘小区缺少电动自行车充电设施’的问题，我们召开了联席会议，最终确定由肥城市城投集团投资建设相关设施，新城街道协调物业服务企业和社区做好配合工作，相关部门共同参与。”肥城市委社会工作部部长、市委“两新”工委书记赵金生介绍，截至目前，项目一期已在32个小区建成147个充电车棚，二期拟在37个小区建设115个充电车棚。

这是肥城市通过开展“双服务大走访”活动解决的诸多民生问题之一。据了解，该活动开展以来，肥城市共收集各类上报信息46万余条，办结率超98%，“未诉先办”工作模式取得了显著成效。