□记者 李皓若

高质量发展与高水平保护相辅相成、相得益彰。以环境之“优”促发展之“进”，近年来，我市在严把项目环评审批准入关、排污许可关、监督执法关的同时，持续优化助企服务，加强环境要素保障，推进生态环境领域营商环境持续提升。去年以来，我市完成86个省级重点项目、97个市级重点项目环评保障工作，实现重点项目环境要素应保尽保，大力推行差异化执法，开展非现场检查1653家次，最大限度减少企业干扰，实现经济效益、环境效益“双赢”。

●环评审批“加速度”，助力项目“加速跑”

环评不仅是环境管理的“桥头堡”，也是在发展中守住绿水青山的“第一道防线”。

“环评报告送审后仅一周就顺利通过了专家评审，排污许可证也很快拿到手，为我们节约了大量时间，这下可以加快建设、放心生产了。”山东亚荣化学股份有限公司总经理李永说。

为进一步扩大产能，提升市场竞争力，山东亚荣化学股份有限公司计划新上年产1万吨的TDCPP阻燃剂项目，市生态环境局全程主动帮扶，在环评审批报告编制、总量指标调剂保障、排污许可证编制审核等环节细致指导，帮助企业在最短时间内顺利通过了环评审批手续。

“每份环评报告背后，都是一个事关生态环境安全的建设项目。通过环评审批，可以提前预测项目可能存在的水污染、空气污染等环境问题，要求建设单位采取相应的防治措施，从而有效地保护生态环境。”市生态环境局党组书记、局长、一级调研员戴先锋说。

去年6月份，市生态环境局制定出台了《关于进一步优化环境影响评价工作服务高质量发展的实施意见》，深化环评制度改革。“我们将省、市、县699个重点项目纳入重点服务项目库，市县联动‘一对一’帮扶，各项目的专家评审通过率不断提升，环评办结率达到100%。在办理中，实行边审查边审批，边公示边审批，破解了环评修改影响进度的难题，进一步缩短审批时间，帮助企业及早取得环评批复。”市生态环境局生态保护科科长张长青说。

探索创新，先行先试，泰安高新区获批省级规划环评与项目环评联动试点。如今在泰安高新区省级规划环评与项目环评联动园区内，告知承诺审批、环评降级管理、豁免环评、打捆审批、调整总量前置等各项改革正加快探索落地，目前已有6个项目实现了“环评告知承诺制”试点审批，在材料齐全的情况下，不经评估、审查，直接出具批复意见，将法定的30日审批时限压缩到不超过2个工作日；12个光伏发电项目实行环评豁免管理，不再需要办理环评登记表备案手续；2个项目实行降级审批，将环评报告书降低为报告表，大大减少环评报告编制时间及编制费用，既缩短了审批时限，又减轻了企业经济负担。

●建立可替代总量“指标池”，算好污染物排放总量“一本账”

在企业生产过程中，往往伴随着污染物的排放，如何高效配置有限的污染物排放总量指标，成为保障重大项目、优质项目落地的重要一环。

252千伏智能化GIS绝缘拉杆是高压开关的关键零部件之一，也是鲁能智能输变电制造基地项目中的重要产线。在项目建设之初，公司面临着污染物排放指标不足，无法上线新项目的难题。得知该情况后，市生态环境局会同市生态环境局泰山分局第一时间想办法、出主意，最终通过深挖企业内部减排潜力，将老公司关停喷漆房的削减量全部调剂给新项目，通过企业内部调剂，明确鲁能项目替代源，解决了总量缺口问题，保障了重点项目总量需求。

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