□通讯员 赵国良

为进一步健全和完善烟花爆竹安全监管机制，规范烟花爆竹经营行为，肥城市应急管理局积极探索创新，形成“336”安全监管模式，建立“一张图一个表一个清单”，实行“三级管理”，以“六个统一”为抓手，全面提升监管效能。

“三个一”精准描绘监管新蓝图

“一张图”，科学规划布局。肥城市落实上级烟花爆竹安全、环保管控工作部署要求，认真研判分析，合理划定各镇（街区）零售点布点规划数量，根据许可情况对各零售店统一进行编号，绘制零售店分布“一张图”。

“一个表”，台账编号管理。肥城市按照《烟花爆竹安全管理条例》等规定，对照《烟花爆竹零售店（点）安全技术规范》明确的零售店基本安全条件，制定了《全市烟花爆竹经营（零售）单位安全条件评估表》。监管人员现场核查，摸清实际情况，对各店铺经营面积、核定储量等信息汇总建表，建立直观明确的“一个表”监管台账。

“一个清单”，从严规范监管。肥城市依据《烟花爆竹经营许可实施办法》等法律法规要求，制定落实批发企业43项、零售店11项检查清单，明确烟花爆竹经营企业排查检查事项，重点关注零售店“两关闭”“三严禁”及批发企业“六严禁”等内容；明确检查项目、标准、频次，组织执法人员按照清单内容对经营企业开展检查，确保各项安全措施落实到位。

“三级管理”筑牢流通安全新防线

监管部门严管批发企业，筑牢第一级防线。监管部门督促批发公司严格依法依规经营，重点监督流向管理，促使企业自觉遵守法律法规。

批发企业抓牢连锁零售店，筑牢第二级防线。批发企业承担连锁经营零售店的安全管理责任，并协助应急管理部门组织零售店负责人进行统一培训、考核，增强从业人员的守法意识、安全意识，实现从批发到零售的全程监管。

零售店做好宣传员、监督员，筑牢第三级防线。肥城市为90家零售店配备小喇叭，滚动播放禁放政策、安全燃放知识音频，做好宣传和违法经营行为的全民监督。

通过“三级管理”，肥城市把烟花爆竹从业队伍打造成依法依规的经营者、禁放规定及安全燃放知识的宣传者、违法违规行为的监督者，共同营造烟花爆竹连锁经营的良好秩序。

“六个统一”提升连锁经营新品质

根据省政府安委会办公室《关于做好全省烟花爆竹连锁经营推广工作的通知》要求，肥城市建立以批发销售企业为龙头、零售店为依托的连锁配送经营网络，统一安全生产规章制度和操作规程、安全教育培训、经营场所安全条件、流向管理和买卖合同、应急处置预案和演练、运输配送服务。肥城市烟花爆竹零售店全面实现连锁经营，连锁店牌匾、安全规章制度版面等统一规范，切实提升了零售店安全经营水平。

肥城市烟花爆竹“336”安全监管模式聚焦储存、运输和销售3个关键环节，该模式的实施，优化了监管流程，提高了监管效率，为烟花爆竹行业的健康发展提供了有力保障。