□通讯员 耿丽娟 秦瑶
2024年以来,在泰山区委、区政府的坚强领导下,上高街道锚定发展定位,强化系统谋划,全力以赴拼经济、促转型、守底线,经济运行稳定向好,城市治理提质增效,安全底线不断夯实,干部作风更加优良,街道及辖区企业、学校共获得国家级荣誉12项、省级荣誉42项,全省高质量发展重大项目建设现场推进会及全市项目集中开工活动在这里举行。
党建强基铸魂 激发基层治理新活力
上高街道牢固树立“抓好党建是最大的政绩”理念,持续增强基层党建工作责任意识,明确领导班子成员“一岗双责”,不断提升基层党建工作质效。
深化理论学习,筑牢思想根基。上高街道紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神,严格落实“第一议题”制度,切实把学习融入日常、抓在经常,持续为党员干部“充电蓄能”。截至目前,共开展理论学习中心组学习12次、学习研讨7次,开展“上高大学堂”28次。
做实强基固本,建强基层组织。上高街道扎实开展村级党组织“提标育强年”行动,调整确定“示范村”10个、“创优村”10个,实现1个“强基村”整顿转化和4个“创优村”晋位升级。2024年3月,北上高村党支部获评“山东省干事创业好班子”。高质量开展党纪学习教育,开展专题培训,强化警示教育,各基层党组织依托“三会一课”、主题党日开展集中学习300余次。2024年7月16日,《山东新闻联播》播出泰安扎实推动党纪学习教育相关内容,北上高村党支部书记吴长青接受采访。
加强党建引领,促进共治共享。上高街道立足抓产业、上项目,做实做优强村公司,盘活利用集体资产2.5万平方米,瞄准政策策划村级发展项目2个,累计对上争取专项资金359万元。截至2024年年底,村集体收入100万元以上村达到12个,过千万元的4个。持续推动“物业融网·红暖万家”工程提质扩面,华新社区为全市社区“幸福家园”建设示范培训班提供现场。设立医养服务站点8处,组建7支医护队,与市中心医院等签订共建协议,开展健康义诊、上门问诊200余次,服务群众8000余人次。
坚持“筑巢引凤”,厚植人才沃土。上高街道高标准开展国家级高层次人才申报工作,宝来利来引进的1名高层次人才成功入选博士后专项;登海五岳2名高层次人才成功入选“启明计划”。泰山区共有4人成功申报国家级高层次人才,其中上高街道成功入选3人,为全区人才工作作出了贡献。恒通膨胀节代表泰安市在山东人才创新大会上与院士签约。依托北上高东苑打造“泰山人才公寓”,中共山东省委《支部生活》2024年8月点赞泰山区深入实施人才安居工程、在北上高村高标准建设128套人才公寓的经验做法。
创新驱动发展 激活经济社会新动能
上高街道锚定“争第一、创一流”,坚持问题导向、有解思维,着力实施强基固本增效、骨干队伍锻造、过硬典型培树、作风淬炼提升“四大行动”,探索“七日主题工作法”,构建横向到边、纵向到底的“立体式”工作体系,做到问题第一时间解决、工作第一时间落实。
聚力攻坚项目提速。上高街道全力以赴实施新开工、续建、策划重点项目40个,总投资227.59亿元,推进重点项目“加速跑”。开展要素清障护航行动,紧扣项目储备、谋划、建设、投产全过程闭环管理,跟进服务、倒排进度、挂图作战,高质高效推进国际先进功能绳网智造应用产业园等19个项目开工建设,重点推进产教融合、现代服务业、城市更新、幼教基地、品质地产项目,实现10个项目年内竣工投产。全力落实惠企政策,主动靠前服务,有力有效化解企业问题诉求,累计帮助企业申请资金400余万元、申报荣誉20项。2024年12月31日,工业和信息化部网站公示了“2024年实数融合典型案例”评选结果,山东岱银纺织集团股份有限公司“西装国际化个性化高级定制领航实践”成功入选“数字领航企业实践案例(大企业)”,是大企业领域全市唯一入选企业。开展“规上企业大走访”“企业家恳谈会”等系列活动近20次。探索“以链招商、以校招商、以地招商”3条路径,依托辖区产业链企业优势,引进广聚(山东)食品有限公司、银座购物广场等60余家企业。
优化资源配置提效。上高街道抢抓政策机遇,深入学习研究,积极用好城中村改造专项借款、房票安置政策,创新制订“整体规划、先急后缓、分步实施、回迁建设+房票安置”改造方案,2024年11月8日,黄家庄村发放泰城首批房票。发展特色教育,提升教育质量,凤台学校获评省级第二批中小学校“一校一品”党建品牌示范校,上高学校获评省级中小学校星级图书馆、水情教育基地。加强合作共建,市中医二院等医院专家到基层接诊6000余人次,与市中心医院联合创立胃肠镜室,目前已实现正常运营,居民群众可实现“家门口”诊疗。
完善保障体系提档。上高街道设立“泰山·零工小站”,为零工和就业人员免费提供政策咨询、岗位信息、技能培训服务,为全市社区微业现场会提供宁家结庄零工驿站现场。因地制宜探索老年助餐服务模式,各村(社区)坚持多元化运作,2024年新增华新社区、学苑社区等“幸福食堂”4处,助力解决辖区老年人就餐问题。
践行人民民主提质。上高街道坚持把发展全过程人民民主理念融入基层治理全过程,以“活力人大”品牌建设为突破口,不断丰富和拓展全过程人民民主基层实践,为全市人大工作现场会提供现场,先后迎接全国人大、江苏省人大等人大系统参观学习。
坚守底线防风险 稳中求进谋发展
上高街道坚持保安全、保稳定、守底线,以有力的工作举措、过硬的工作作风,坚决防范和化解重大安全风险,为街道经济社会发展奠定安全稳定的基层基础。
严抓安全生产。围绕企业生产、校园安全、城镇燃气、“九小”场所、建筑施工等重点领域,上高街道深入开展专项整治,针对隐患清单逐一提出整改意见,要求限期整改,确保各项安全措施落实到位,防范各类安全生产事故发生。2024年为全省城镇燃气管道设施安全专项治理培训会提供教学现场,学苑社区获评“山东省综合减灾示范社区”。
加强社会治理。上高街道进一步加强派出所标准化建设,有效整合警务资源,2024年11月18日,泮河派出所正式启用,进一步提升基层工作效能,为群众提供更加高效便捷的服务。推动矛盾纠纷源头预防、就地化解,上高街道通过全省基层治理实验点结项验收,获得优秀等次。泰山区人民法院、泰山区人民检察院入驻上高街道,引入诉源治理、案件调处工作站,减少进入诉讼环节的案件数量或有效分流诉讼中的案件。近年来,通过“人民调解+司法确认”工作机制,圆满化解案件14件。依托泰山区智慧社区平台,学苑社区新增硬件设施172套,将高空抛物、梯控、商户管理等12类物联基础设施联入智慧社区平台,打造从管理到服务,再到治理的全场景智慧生活,争创全区首个省级标杆型智慧社区。2024年12月5日,上高街道商会劳动人事争议调解委员会“调解农民工工资支付争议案”作为全市唯一案例入选全国工商联办公厅“2024年百佳商会调解典型案例”。
强化作风建设。以生态环保、民生工单办理、“三资”管理等“小切口”为切入点,上高街道开展专项监督检查19次,梳理工作落实不力、推进缓慢、成效不显的重点问题27个,建立督查机制,形成监督闭环,切实督促党员干部履职尽责、担当作为。扎实推进17个被巡察村(社区)问题整改,建立台账、细化措施、跟进督导、建章立制,确保取得实效。
逐高而攀蓄胜势 改革创新促跨越
2025年,上高街道将紧紧围绕泰山区委“11645”发展思路,以党的建设为引领,以“改革创新年”为抓手,紧盯“东部新城核心区、项目建设主战场”目标定位,扎实推进工业育新、服务业迎新、文旅焕新、乡村振兴、共同富裕五大工程,着力突出组织建设、改革创新、项目提效、基层治理、城市更新、民生保障、守牢底线7项重点任务,系统思维谋发展、必解思维破难题,全力打好五大战役,各项工作“争第一、创一流”。
打好党的建设总体战。上高街道着力构建“大党建”格局,抓牢党支部书记、机关干部、党员干部3支队伍,用好“领雁学堂、实战练兵、综合评价”3项措施,持续提升干部队伍创新力。深入实施“泰山基石”工程,积极构建分类管理、对标争先长效机制,针对27个村(社区)逐个“问诊”摸实情、靶向“开方”化症结,下好换届工作“先手棋”。
打好经济发展主动战。上高街道聚焦都市工业“领跑”、质量效益“齐升”,储备重点项目30个、服务业项目10个、校地共建项目5个,全力推进鲁普国际绳网、恒通智能制造等项目建设进度,助力鲁普科技加快上市进程。立足区位优势,深入推进“一二三产”融合发展,与山东农业大学合作打造“科技小院”,做好魏家庄村、西张庄村集采摘、体验、服务于一体的农文旅结合文章,提升都市农业品牌影响力。坚持内培外引,加快整合现有楼盘及园区资源,聚焦总部经济、“专精特新”招引优质项目,释放高质量发展“强磁场”。
打好改革创新突破战。上高街道抢抓多重发展机遇,向“新”求“质”、向“新”求“变”,持续壮大产业矩阵。以上高街道商会为载体,积极挖掘优质企业,牵线搭桥、双向推介,实现资源共育共享。延伸天烛峰路“发展轴线”,以宝盛道谷酒店为中心,链接周边5家高端酒店,吸纳高校、企业、商圈资源,为学术论坛、年会展会、旅游度假提供全流程服务,打造产业联盟。
打好民生改善攻坚战。上高街道坚持回迁、房票、老旧小区改造“多手抓”,积极稳妥推进城市更新。探索高品质住宅项目落地实施,适时启动优质地块开发,让“住有所居”迈向“住有宜居”。持续优化城乡资源配置,加快市中医二院医共体上高分院项目进度,加速凤台学校、结庄小学附设园建设。
打好风险化解阻击战。上高街道深入开展安全生产、生态环保隐患排查行动,着力规范执法队伍,守好安全“底线”。夯实基层网格治理,用好村(社区)干部、网格员、志愿者等各方力量,筑牢稳定“防线”。狠抓作风建设,聚焦重点工作、重点项目,跟进督查、倒排工期,严把纪律“红线”。