□记者 董文一 通讯员 李平伟 孙雨辰
近年来,岱岳区人民检察院积极落实黄河重大国家战略,深化市人民检察院“大泰山”融合保护理念,立足检察职能,办理大汶河流域各类案件60余件,依法履职打造泰山—大汶河“融”保护检察品牌。
部门联动
共护汤汤汶水
大汶河,又名汶水,是黄河下游最大支流。大汶河河砂对涵养水源、保证行洪安全具有重要作用,是极具经济价值的矿产资源,巨大的经济价值让有些人打起了歪主意。盗采河砂行为不仅会破坏生态环境,还会影响河水行洪安全。为更好地保护大汶河,岱岳区人民检察院制定了《泰山—大汶河“融”保护工作实施细则》,规定刑事检察部门在办理涉及生态保护等领域的刑事案件时,要及时向公益诉讼检察部门移送相关线索。
2023年,岱岳区人民检察院刑事检察部门受理了一起非法采矿案件。嫌疑人朱某等人因为盗采大汶河河砂被公安机关移送至岱岳区人民检察院审查起诉。该院刑事检察部门在办理案件过程中,第一时间将该案件线索移送本院公益诉讼检察部门。该院公益诉讼检察部门会同刑事检察部门一体履职,共同查看非法采挖位置,制定案件办理方案,对外委托鉴定等。同年10月,岱岳区人民检察院将朱某等人起诉至法院,同时,提起刑事附带民事公益诉讼。岱岳区人民法院采纳了岱岳区人民检察院的意见,以非法采矿罪判处被告人朱某等人在承担刑事责任的同时,赔偿生态环境修复费用十余万元。2024年秋天,通过多个部门协调联动、紧密施工,被朱某等人盗采的河段修复工程顺利完工。这是岱岳区办理的首例公益诉讼河道盗采生态环境修复工程案件,被省人民检察院评为典型案例,同时,也被水利部评为水利系统典型案例。
“2024年,我院公益诉讼检察部门办理涉大汶河案件12件,其中,5件是由刑事检察部门移送的。除了内部联动,我们还与职能部门建立府检联动机制,聘请‘益心为公’志愿者,调动社会各界保护大汶河的力量,共同保护我们的‘母亲河’。”岱岳区人民检察院党组成员、检察委员会专职委员邓建强说。
岱岳区人民检察院与岱岳区水利局会签《关于建立“河长湖长+检察长”协作配合机制的意见》,建立工作配合机制,并成立由岱岳区水利局局长、岱岳区河道管理保护中心主任及岱岳区人民检察院检察长任组长的工作专班,检察机关与主责部门的良性互动走向常态化。2024年,两部门开展联合行动6次,形成了共同保护大汶河的合力。
保护古树
守望绿色乡愁
岱岳区辖区内现存古树名木91株,其中,实施一级保护的有5株、二级保护的有47株、三级保护的有39株。为保护辖区内的古树名木,2023年,岱岳区人民检察院公益诉讼办案部门工作人员走遍辖区内的各个角落,实地查看每一株古树名木的生长情况。在走访中,工作人员发现,有的古树树干空洞待修补,有的缺少支护及围栏等基本管护措施,有的有病虫害未得到有效防治,有的树势衰弱没有复壮措施……
针对走访调查中发现的问题,岱岳区人民检察院召开全区古树名木保护公益诉讼听证会,邀请15个相关单位的分工负责人参会。会上,岱岳区人民检察院向有关部门发出检察建议,建议其认真落实古树名木保护相关规定,保障全区古树名木正常生长。检察建议发出后,有关部门高度重视,对辖区内的古树名木进行了全面普查,专业技术队伍针对每棵古树名木各自的生长情况,采取个性化养护措施“对症下药”,有针对性地对古树名木进行养护复壮。
2024年盛夏,岱岳区人民检察院邀请市、区人大代表十余人观摩调研古树名木保护工作。在检察官的引导下,人大代表实地查看了岱岳区辖区内古树名木的代表——位于岱岳区满庄镇南淳于村村委会内的魏槐。在这株历经1600多年岁月却依然郁郁葱葱、苍劲挺拔的魏槐下,人大代表啧啧赞叹,共同点赞检察机关为保护古树名木所作的努力。
“我会向学生宣传古树名木保护知识,把保护树木的绿色种子播撒在孩子们心中,同时,配合检察机关工作,发现古树名木保护线索后积极与检察官联系。”泰安市人大代表、岱岳区实验中学教师王静说。
治理尾矿
修复良田沃野
岱岳区矿产资源丰富,有些在开采矿产的过程中被破坏的耕地及尾矿因为种种原因没有得到修复。
2020年6月,岱岳区召开专题会议研究岱岳区历史遗留矿山生态修复问题。由于修复工程进展缓慢,废弃矿山始终未能得到有效治理。2023年8月,岱岳区审计局向岱岳区人民检察院移送了该线索。
岱岳区人民检察院受理该线索后,召集岱岳区有关部门、属地政府、施工单位召开圆桌会议,协调推进工程建设相关事宜,实时掌握矿山治理及土地修复等情况,并对现场治理中存在的问题进行及时反馈、全程监督,确保工程进度和质量。在多方努力下,2023年12月,涉案废弃矿山生态修复工程全部完成。3处废弃矿山整体修复总面积约68.5公顷,恢复绿化面积约46.1公顷,新增耕地面积22.4公顷。属地政府借此建立了农业合作社,在治理区域耕地种植的农作物实现大丰收,相关经验做法被多家媒体多次专题报道。
如今,两处矿山已被选为全省国土空间生态修复管理工作现场观摩点。岱岳区人民检察院以高质效办案推动废弃矿山生态修复治理工作,助推提升区域生态环境治理和农业发展现代化水平,让大众看到了乡村振兴和生态文明建设中不可忽视的检察力量。
“检察之力护山水,山高水长共泰安。我很荣幸能以检察履职为我的家乡贡献绵薄之力。”岱岳区人民检察院检察长戴晓宁说。