第03版:民生 上一版3  4下一版
探索“两区”融合、结对共建新路子 为全市乡村振兴高质量发展提供“财源实践”
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泰山区财源街道党工委书记姜剑:
探索“两区”融合、结对共建新路子 为全市乡村振兴高质量发展提供“财源实践”

■姜剑接受专访。记者 王磊 摄
 

□记者 李松

近日,泰山区财源街道党工委书记姜剑参加学好用好“千万工程” 打造乡村振兴“泰安样板”——泰安市乡镇(街道)党(工)委书记系列访谈栏目,回答主持人提问。

主持人:‌全面推进乡村振兴是党和国家的一项重大战略,也是一项持续性、系统性工程,需要全党全社会的共同参与。财源街道进行了哪些探索和实践?

姜剑:近年来,全市乡村振兴取得了显著成效,财源街道坚决扛牢“走在前、作表率”职责使命,积极学习运用“千万工程”经验,立足辖区资产、资金、市场优势,创新实施“三定三强”工程,成立12家强村公司,推动社区集体经济高质量发展;同时,以强村公司为纽带,抓住结对共建和“两区”融合机遇,与化马湾乡结成互助对子,与徂徕镇共建财徕工业园,破解发展空间制约难题,全力探索结对共建、融合发展、实现共赢的新路子,为全市乡村振兴高质量发展贡献力量。

主持人:在打造强村公司方面,街道有哪些经验?

姜剑:财源街道紧紧围绕“抓产业、上项目、强公司、促纳统”的部署要求,抢抓机遇、奋勇争先,整合优势资源、优化发展路径、推动规范提升,有效激发了社区集体经济发展活力。

分类精准指导。财源街道共有29个社区,其中,村改居社区11个、老社区10个、新建社区8个。我们按照“村改社区成立强村公司抓发展,老社区立足自身实际找合作,新建社区围绕重点抓服务”的总体思路,集中指导29个社区逐一摸排资产、资金等情况,坚持一社一策、分类推进。

对标优化方案。我们引导社区走出去、找目标、抓提升,制定年度外出学习计划,16个社区先后赴江苏、浙江、陕西等地学习考察。我们还邀请农业农村等职能部门业务骨干现场指导,解决公司成立、规范运营、从严管理等问题17项。

分步系统推进。财源街道采取单独、联合、借力3种形式分类指导社区成立强村公司。其中,经济基础较好的社区独立成立公司,招商引资;片区资源集中的社区联合共建,共享优势资源;土地资源紧张的社区摒弃常规思维,发展飞地经济;新建社区领办物业公司,将服务力转化为发展力。

精准培优产业。财源街道坚持因地制宜,多层次、多渠道、多形式培育壮大产业,打造了一批示范标杆。例如,三联社区强村公司出资240万元,与山东和硕酒店合作经营,带动集体年增收40万元;投资200万元,与第一笼餐饮合作发展,预计年收入突破500万元,带动集体增收20万元。2024年,财源街道实现强村公司纳统2家。

主持人:街道是如何运用强村公司纽带,推动结对共建、融合发展,助力乡村振兴的?

姜剑:2024年以来,财源街道与化马湾乡共同召开结对共建座谈会5次,开展观摩学习4期,结成互助对子4对,在班子建设、产业发展、为民服务等方面往深里走、往实处落,强化优势互补,深化合作共赢。一是投资入股共发展。聚焦结对村现实需求、发展需求,通过项目扶持、资源共享、技术指导、出资参股、信息服务等方式,开展结对共建。二是做强平台增潜力。探索“街道搭建平台—结对村运营管理—产品销售常态化”模式,在东七里社区强村公司的盛合购物广场租赁商铺、搭建服务平台,由化马湾乡安排人员管理,集中推广化马湾乡和周边乡镇的特色农产品,帮助其拓宽销售渠道,厚植发展潜力。三是“强强联合”促增收。三联社区强村公司与南韩村强村公司“强强联合”,充分发挥三联社区资产、资金、人才优势以及南韩村土地、人力、资源优势,建设西梅采摘园,实现合作共赢。

在与徂徕镇共同推动融合发展方面,财源街道主要有三点经验。一是坚定方向。财源街道坚决贯彻落实市委、市政府加快“两区”融合发展的决策部署,与徂徕镇达成共识,围绕互帮互助、共谋发展、合作共赢进行了一系列有益探索,目前已合作共建财徕工业园,为全市“飞地经济”发展提供了“财徕样板”。二是明确目标。经过多年来的城市建设,财源街道整体上面临发展空间不足、新型工业化实体类项目缺乏落地载体的困境。破解发展空间制约难题,找到有效投资出口,补齐新型工业化短板,便是财源街道的关键目标。三是多探索路径。财源街道与徂徕镇经过一系列探索,最终敲定了财徕工业园项目。财徕工业园位于徂徕镇寺河村,由徂徕镇负责办理相关手续,财源街道引导辖区内东七里社区强村公司按程序拿地建设,享受相应优惠政策,同时招引财税贡献大、创新驱动强、带动就业效果好的工业企业进驻,实现经济效益和社会效益的双重提升。

 
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