□通讯员 高童童

近年来，东平县贯彻落实以基层为重点的党的卫生与健康工作方针，探索完善基层医疗卫生服务体系，提升基层医疗卫生服务能力，织密织牢居民健康服务网。

以设施设备提升为基础

提升“硬实力”

在接山镇鄣城村卫生室，门牌和制度牌匾统一设计，药品分类规范摆放，设施设备井然有序，诊室和观察室宽敞明亮。“现在变化很大，环境整洁，医疗设备也多了，看病比以前方便多了。”一位村民说。

2024年，东平县委、县政府将村卫生室改造提升工程作为年度“为民实事”，按照“样板村引领、全域化覆盖”的工作思路，加快推进村卫生室改造提升工作。

精准把脉基层需求。东平县建立部门协同和包保工作机制，成立工作专班，对全县453家村卫生室标准化建设进行自评，下发《关于东平县乡村医疗卫生服务能力提质提效三年行动计划（2024—2026年）的通知》，为村卫生室改造提升工程的开展提供政策支持。

多维优化诊疗环境。东平县按照“样板村引领、薄弱村帮扶、中间村促进”的工作思路，对照“五有三提升”打造标准，从设施设备、诊疗环境等方面入手，“一室一册”进行房屋改扩建、外墙内饰粉刷、硬件设施更新等，累计为89家薄弱村卫生室配备起背式观察床、诊察床等设备。

全面提升服务质量。东平县以医共体平台为支撑，多向发力，构建“镇卫生院为枢纽、村卫生室为基础”的两级联动医疗服务体系，推行“6S”管理模式，修订完善卫生室“三查七对”、药物皮试液配置方法等规章制度，健全绩效目标评价体系。

以服务能力提升为核心

增强“内动力”

“村卫生室不仅干净整洁，药品种类也全，很多病在家门口就能得到治疗。”东平县一位居民说。对于东平县而言，村卫生室环境改善只是第一步，更重要的是提升医疗服务能力。

为解决基层医疗人才总量不足、结构不优的问题，东平县以“复合培养”促进基层医疗人才提能扩量。

实施基层医疗人才能力提升项目。东平县利用县医学会、县中医药学会等组织，通过县级医院主办或邀请上级专家等方式开展集中培训，今年举办乡村医生素质能力提升、中医适宜技术培训等活动10场次，培训乡村医生2000余人次。

实施巡回医疗和派驻服务提升行动。东平县制定《关于做好县域巡回医疗和派驻服务工作的实施方案》，由乡镇卫生院（社区卫生服务中心）组成55个巡回医疗团队，设置巡诊服务点262个，采取“流动服务”的方式，对无卫生室或医疗服务薄弱的村定期开展巡回医疗服务，消除村级医疗卫生服务“空白点”。

发挥县级实践技能教学基地作用。东平县对乡村医生进行农村常见病、多发病专业技术知识技能培训，目前，乡村医生中，执业（助理）医师资格以上占比达到28.25%，乡村医生队伍进一步优化。

以专业人才保障为抓手

织密“兜底网”

在东平县马代村，东平县人民医院骨外科、普外科、疼痛康复科等多科室的知名专家及骨干医师组成专家医疗队，耐心细致地开展诊疗。

针对乡村医生人才缺乏、人员老龄化的问题，东平县着力加强建设一支“能给村民看病、能给村民看好病”的乡村医生人才队伍。

实施人才队伍保障提升行动。东平县统筹做好“县管乡用”“乡聘村用”及大学生乡村医生专项计划，做好公费医学毕业生就业安置工作，强化公费医学生履约管理，顺利招聘2名大学生乡村医生。东平县现有乡村医生945名，其中持有乡村全科执业助理医师资格证书186人，持有执业（助理）医师资格证书81人，乡村医生中具备执业（助理）医师资格的人员比例稳步提高。

实施城乡对口帮扶机制。东平县落实省、市“万名医护进乡村”活动部署，加大优质资源上挂下沉力度，打通城市和县域资源下沉通道。推行人才上挂，安排各卫生院每批选派至少2名优秀医生、1至2名护士到牵头医共体单位进行3个月的实操实训，3年内完成全体人员轮训。推进人才下沉，建立名医基层工作站，每年由牵头县直医院向区域医共体内卫生院派出业务骨干，全脱产坐诊巡诊和手术带教，今年共下沉70余人，助力解决农村居民看病难题。

建立信息数据共享机制。东平县建成山东省远程医学中心东平分中心，通过全县“一张网”实现县域内医疗数据互联互通，与省、市一流医院有效对接。通过县级医院大型设备共用、检验检查结果区域互认及远程诊疗等途径，真正为基层医疗机构“充电”“造血”，有效推动基层医疗机构服务能力和服务效率等整体发展提升。

村卫生室的改造提升，是村级医疗卫生服务体系建设的重要成果。接下来，东平县将继续加强医疗卫生服务体系建设，着力提升乡村医疗服务能力，让村民享受到更加优质、高效的医疗服务。