□记者 郑世伟
开放,意味着什么?
对经营者王先生来说,那是外贸新政带来的发展新机遇:曾因惨淡二手车生意一筹莫展的他,将车“卖”出国门、“驶”向海外,在国内国际双循环中弄潮新生。
对文艺爱好者张女士来说,那是在家门口看到少时偶像国际“钢琴王子”的兴奋与激动:法国钢琴家理查德·克莱德曼、俄罗斯芭蕾舞团、德国巴洛克乐团……在泰山国际音乐季,海内外大师先后前来献艺。
对高校学子小李来说,那是对短期研修、参加国际性赛事的期待:泰安多所高校开办中外合作办学项目或机构,为青年学子的学习与发展提供了新桥梁。
对来访客商来说,那是在挑战中转型发展、布局落子的跃跃欲试:泰安在改善营商环境方面所作努力,尤其扩大开放的举措,让外地企业慕名而来。
时代的面貌是由个人的动态集成的。2024年,开放发展,成为响彻泰汶大地的最强音。一代人有一代人的使命,一个时代有一个时代的开放命题。泰安已经做好了准备,打开了胸怀,在新时代开放大潮中迎接更大的红利。
(一)
近年来,世界进入新的动荡变革期,单边主义、保护主义明显上升,局部冲突和动荡频发。当开放型经济面临越来越复杂的宏观环境,我们该如何作答?
当前,全国各地竞相发展势头强劲,特别是在招商引资上“比拼”激烈,正处于转型升级关键期的我们如何快人一步、高人一招?
山东发展每遇紧要关口、每到关键节点、每临重大机遇,习近平总书记都为山东把脉定向、掌舵领航。打造高水平对外开放新高地,是习近平总书记对山东的殷切期望。
今年春节后,省委和市委接续召开了推进高水平开放暨高质量招商引资大会。“招商引资和扩大开放成就了泰安的过去,也决定着泰安的未来,更是推动高质量发展的‘关键一招’。”市委书记、市人大常委会主任杨洪涛向全市广大干部职工和企业家发出深化大开放、拓展大招商的动员令,要求全市上下树立开放理念、积极主动作为,切实加快建设开放型城市。
“泰山不让土壤,故能成其大。”自古以来,泰山便被赋予开放、包容的寓意。纵观泰安改革开放46年来的历史进程,什么时候改革开放落后了,招商引资的劲头弱了,我们的发展就会落伍;什么时候改革开放走在前列,招商引资的劲头足了,我们的发展就会走在前列。事实证明,开放和招商不仅带来了发展增量、催生了发展动能,也深刻影响了城市的面貌格局和精神气质。
站在新起点上,以什么样的开放思维推动开放型城市建设?市委提出要以更宽的视野思考和谋划发展:泰安的开放不是几个县(市、区)的开放,是全域的开放;不是几个行业的开放,是全部行业的开放;不仅是经济领域的开放,还要以开放的思维、开放的理念抓好各项工作。
思维一变天地宽。在高质量发展的“关键一刻”,泰安用扩大开放的“关键一招”跳出泰安、发展泰安,在“向外看”中拓胸怀,在“向内求”中找活力,在“向前走”中谋发展。
(二)
“在进一步全面深化改革、推进高水平对外开放上勇争先”——泰安党员干部听懂了谆谆教诲中的激励和鞭策,勇挑重担、攻坚克难,真抓实干、脚踏实地。殷切重托,砥砺了信心、提振了士气、激发了干劲,开放发展“天时地利人和”。
举一纲而万目张,解一卷而众篇明。2024年,泰安以前所未有的开放之姿,把招商引资列为“一把手”工程开展攻坚,加快“走出去”“引进来”步伐,掀起一轮又一轮竞逐争先、勇当排头的招引热潮。市委、市政府主要领导先后15次带队赴南美洲、大洋洲等境内外开展精准招商,一批优质项目签约落地;深入推进“产业基金+资本招商”新模式,今年以来,市级平台签约重点项目202个;出台外贸高质量发展“三年提升”行动方案,外贸进出口已连续30个月增幅进入全省前五,连续两年荣获“山东省推动外贸稳定和创新发展成效明显的地市”。思维决定行动,方法决定成效,敞开胸怀、拥抱世界,更大范围、更宽领域、更深层次的对外开放格局正在加速形成。
有朋自远方来,何以待之?
友自远方而来,则须“花径缘客扫,蓬门为君开”。面对区域“微循环”、国内“大循环”、国际“外循环”三个朋友圈,打开通道、做好“硬联通”是基础。今年以来我市新建、续建高速公路5条,实施京杭运河柳长河段航道“三改二”工程,肥城仪阳通用机场列入省级规划,交通运输体系日益内畅外联、立体多元。开放通道除了具象的基础设施外,平台载体和情感联结也必不可少。以泰山国际登山节、全球“Z世代”泰山对话会、泰安国际旅行商大会等活动为平台,我市与重点国际区域在经贸、学术、文旅等方面开展多层次、全方位交流合作。在今年与委内瑞拉加拉加斯市、秘鲁米拉弗洛雷斯区自治市、白俄罗斯乌沙奇区等城市“握手”后,目前,我市已与21个国家的28个城市建立了友好关系,泰山已与5座世界名山建立了友好山关系。
友自远方而来,则须“与朋友交,言而有信”。营造市场化、法治化、国际化一流营商环境是扩大高水平开放的关键举措。今年以来,我市坚持“项目为王,产业为王”,创新开展“园区事、园区办”,不断深化工程建设项目审批改革,持续打造竞争有序的市场环境、自由便利的开放环境;推动科技赋能,加强人才引育,做好用地保障,为企业提供全生命周期、全产业链条、全生产要素的优质服务。实打实的政策与服务,让外来朋友看到了真诚与优势,让他们对这片土地信得过、留得下、发展得好,让双方从“请进来”到携手“谋未来”。
友自远方而来,我亦要到远方去。高水平开放不是单向的开放而是双向的互动。今年以来,我市积极拓展海外市场,发掘对外投资、承包工程、服务贸易等增长点,推动装备、技术、标准和服务“走出去”,鼓励引导广大企业像做内贸一样做外贸。1至11月份,全市实现货物贸易进出口482.1亿元,同比增长18.5%。其中,出口423.7亿元,同比增长19.8%。在高质量“引进来”和高水平“走出去”中,“登高望远、选择泰安”的品牌越来越亮,泰安的“朋友圈”越来越广。
(三)
在发展进程中,宏观数据来自对整体的综合分析,微观感受来自每一个经营主体、每个居民在经济社会活动中的直观体验。在宏观数据上,开放是一种高度;在微观感知上,开放是一种温度。
浪潮智能终端董事长孙业志感知到的温度来自信心。11月27日,浪潮智能终端(新泰)产业基地正式投产。作为新一代信息技术产业领军企业的浪潮集团,市场面向全球,为何选择布局新泰?“优越的营商环境和相关部门的专业素养真的很打动我们。”孙业志表示,在基地建设过程中,当地政府在厂房、土地、资金、配套基础设施等方面都提供了很多帮助,从初次结缘到项目正式投产,只用了不到10个月的时间。
岱岳区夏张镇田地里的郑利娟感知到的温暖来自安心。从农民到农场主,从种植农作物到关联出口业务,在开放发展中,她越干越有劲头。“这个季节主要是越冬菠菜,一直到明年3月份收获,再根据企业需求种植其他蔬菜。”郑利娟说,作为泰安佳裕食品有限公司郑家杭村备案基地的农场主,公司与她签订合同,负责提供种子、种植技术、防虫防害等保证蔬菜源头质量,并实现一站式收回,免去了寻找销路的烦恼,给她的生活带来实实在在的改变。几个月后,这些越冬菠菜将经过一系列流程变身为“冷冻菠菜”,在泰安海关监管下开启出口之路。
文艺爱好者张女士感知到的温度来自开心。喜欢听音乐的她,此前经常会因为演出场次去外地观看。这次不同于以往的是,在家门口她就如愿以偿地听到了国际大师的演奏,“在我们的城市,能够亲眼看到理查德·克莱德曼这位蜚声世界的艺术家风采,我感到特别惊喜。他的音乐就像是一位老友,当熟悉的旋律响起,我能从心底感到亲切、温暖。”
今年,泰安先后邀请8个国外艺术团队、218名国外艺术家,在泰山、岱庙等景区景点举办12场现场秀,活动视频境外播放量达562万;先后赴法国、瑞士等开展营销推广活动,首次在欧洲和东亚城市自主举办文旅推介会;今年1到9月份,境外来泰过夜游客同比增长145.4%。
开放发展于无声处听惊雷,生活品质于无色处见繁花。一次次国际乐团、舞团的表演获得市民好评如潮:“家门口有了国际范”“城市段位提高了”。与此同时,当国际组织、游客前来,泰安悠久厚重的历史文化、活力十足的城市经济、热情好客的开放环境,频频赢得“很city”的称赞。
走出去,世界就在眼前;走不出去,眼前就是世界。
“向来井处方知隘,今后巢居亦觉宽。”700多年前,元代诗人张养浩登泰山时不禁感慨:以前居住狭窄、知识狭隘犹如井底之蛙,今后就算住到鸟巢也会觉得海阔天空。登高抒怀如是,开放发展亦如是。如今,泰山儿女登高望远放眼量,奋力争先勇向前,义无反顾地奔跑在开放发展的道路上,开放大门越敞越大,发展之路越走越宽!