□宁阳县人民法院党组书记、院长 陈树元
锻造“国泰民安”治理品牌,实现争创“长安杯”目标,司法审判机关责无旁贷。宁阳县人民法院认真落实上级党委部署要求,深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,立足审判职能,增强“宁阳发展有需要、法院主动向前靠”“我为宁阳发展出份力”两种意识,忠诚履职尽责,奋力担当作为,精准助力县域社会治理,努力以高质量司法擦亮“国泰民安”治理品牌,服务保障现代化强县建设新实践。
强化担当作为
精准服务高质量发展
树牢“党和国家中心工作就是法院工作大局”理念,抓实推出的司法服务保障现代化新宁阳建设意见,为全县改革发展营造良好环境。一是积极参与平安宁阳建设。依法严惩危害国家安全、公共安全,妨害社会管理秩序的犯罪,确保社会大局安全稳定。常态化开展扫黑除恶斗争,扎实推进“扫黑恶、打霸痞、除乱点、优环境”百日集中整治,始终保持严打黑恶势力违法犯罪的高压态势。严惩侵害群众切身利益犯罪,深化开展打击非法集资、电信诈骗等专项行动,保障人民安居乐业。强化未成年人合法权益保护和犯罪预防,持续开展整治校园欺凌霸凌专项行动,探索设立校园安全先议办公室,健全完善“法治副校长”“法治班主任”常态化进校普法机制,为未成年人撑起法治“保护伞”。二是助力新型工业化强县建设。聚焦优化营商环境“头号工程”,强化产权司法保护,依法审慎办理涉企民商事案件,强化服务发展新质生产力法治供给。参与做好涉企历史遗留问题化解,发挥破产审判作用,加大执破融合力度,持续提升破产审判专业化水平。践行善意、文明执行理念,制定助力优化营商环境十条措施,最大限度减少对被执行企业生产经营影响。落实“高效办成一件事”要求,优化涉企纠纷“快立快审快执”绿色通道,开展涉企诉求集中排查化解、“法护红品·益企同行”等专项行动,完善“一企业一法官”等适企型服务机制,及时回应企业诉求,助力重点企业发展和项目建设。三是服务保障群众生活品质。增强“如我在诉”“案件到我为止”意识,公正高效办理民生案件,常态化开展“宁在执行+”等专项执行活动,做实“有信必复”,深化全省“智慧法院”创建成果应用,加大对困难当事人司法救助力度,切实让人民群众感受到公平正义就在身边。依法服务绿色低碳发展,推动涉环境资源案件民事、刑事、行政“三合一”审判,跟进服务黄河流域生态保护和高质量发展战略,强化耕地、砂石矿产资源保护,助力美丽宁阳建设。积极服务保障乡村全面振兴,依法处理涉“三农”领域传统纠纷,妥善处置涉农村集体“三资”案件,加大送法到乡村普法力度,助力“和美乡村”建设。
发挥法治优势
倾力服务高水平治理
立足和延伸审判职能,提升矛盾纠纷化解法治化水平,赋能县域社会治理。一是抓优主业促治理。坚持“办案就是治理”,实施提质增效工程,完善审判管理机制,强化质效指标及时通报预警,每季度开展数据会商,压实院庭长监管责任,开展案件质量评查定责,推进总体质效指标优化提升。狠抓司法领域改革任务落实,在完善司法责任制、推进诉讼制度改革、深化执行体制改革等方面下功夫,进一步健全公正司法体制机制,实现以改革促发展。二是协同联动促治理。依托府院联动机制,加快推进联席会议机制建设,细化完善府院联动重点任务清单,明确诉调对接主体,建立案件对接推送机制,推动府院联动工作扎实有序开展。监督支持依法行政,依托新设立的行政复议办公室,加强行政复议与行政诉讼衔接配合,充分发挥行政复议解决行政争议主渠道作用和行政审判司法最终裁判作用,推动行政争议实质性化解,服务法治政府建设。三是多元解纷促治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”,主动融入县委领导下的社会治理大格局,全力构建“源头预防为先、非诉机制挺前、府院联动协同、法院裁判断后”的多元解纷机制。放大“息事宁人”多元解纷品牌效应,深入开展“枫桥式人民法庭”创建暨“头雁梯队”建设示范活动,聚焦民间借贷、婚姻家事、金融借款等纠纷多发高发领域,加强与行业主管部门诉调对接,推动矛盾纠纷以非诉方式化解。
坚持强基固本
全面打造高素质队伍
坚持一体推进政治素质、业务素质、职业道德素质建设,全力打造一支忠诚干净担当的法院队伍。一是铸牢政治忠诚之魂。深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,严格落实政法工作条例和意识形态工作责任制,提高“从政治上看、从法治上办”的能力水平,营造良好政治生态。发挥“宁法先锋·筑梦天平”党建业务融合品牌带动作用,深化一党支部一品牌创建,全面做实以党建带队建促审判。二是锤炼过硬业务能力。加强青年干警培养,充分发挥“宁法大课堂”“青柠拾光”论坛等学习培训平台作用,用好法答网、案例库系统资源,全面提升干警司法能力。三是强化系统精细管理。树立“大管理观”,贯通“管案”与“考人”,推进“全员考核”,树立实干实绩导向,做到严管厚爱结合、激励约束并重,激发干事创业、开拓创新内生动力。四是锻造一流司法作风。推进党纪学习教育常态化长效化,持续加强司法规范化建设,严格落实新时代政法干警“十个严禁”、防止干预司法“三个规定”,完善理念、作风和管理等方面跟不上、不适用问题的治理机制,以制度规范落实确保依法规范履职。