□记者 苏明
山东省泰安市金控集团纪律检查委员会(以下简称泰安金控集团纪委)坚持把“两个一以贯之”与深入推进“不敢腐、不能腐、不想腐”的机制建设有机结合,把完善廉政风险防控机制与金融业务风险防控机制有机结合,不断加大对制度建设和执行工作的监督检查力度,充分发挥监督保障执行、促进完善发展的作用,为该集团高质量发展提供坚强的政治保障。
抓铁有痕、踏石留印,驰而不息推进制度体系建设。近年来,泰安金控集团纪委把督促该集团各公司、各部室健全完善制度体系作为推进“不能腐”的重要工作常抓不懈,持之以恒地推进建章立制,以驰而不息的精神和抓铁有痕的措施,持续深化新时代廉洁文化建设。根据该集团子公司独立运营改革的总体部署,督促各公司、各部室结合各自业务特点,不断梳理审视制度建设情况,对虽有制度规定但随实践发展需要修订完善的及时修订完善;对不符合新发展理念、缺乏针对性和可操作性的制度规定予以废止;对存在缺失缺位的制度对标优秀企业抓紧研究建立。每年年初,督促各公司、各部室制定年度制度建设规划,明确制度建设责任单位、责任领导及完成时限,通过定期调度、约谈提醒等方式,推动各公司、各部室明确制度建设规划任务。2024年年中,泰安金控集团纪委组织召开制度建设专题督导会议,各公司、各部室汇报工作进展情况,交流经验做法,针对薄弱环节研究改进和落实措施。近年来,泰安金控集团纪委督促该集团各公司、各部室建立健全涵盖法人治理、党的建设、风险管理等十大类144项的制度体系,编印形成《泰安金控集团现代企业制度汇编》,初步构建起以“五个一”建设为基点、“13项”建设链条为主要内容的现代企业制度建设体系。
创新方式方法,强化巡审联动监督,狠抓制度执行。泰安金控集团纪委立足主责主业,依托巡视巡察不断提升监督质效,每年对该集团权属公司落实全面从严治党责任制、制度建设及执行、抓党建促经营等情况进行一年一度的“政治体检”,深入查纠各公司存在的体制机制及制度执行不力等问题,强力推动整改落实。2024年以来,泰安金控集团纪委创新监督方式方法,在该集团党委统一领导下,组织协调审计、风控、法务、党办等部门对各权属企业开展巡审联动监督工作,并把制度建设及执行情况列入巡审联动监督的重要内容,及时发现和纠正各种问题。通过统筹各类监督力量协调联动,将纪律监督融入企业治理,监督质效不断提高,有力推动各权属企业合规经营、稳健发展。
做实做细案件查办“后半篇文章”,融合推进廉政风险和金融业务风险防控。泰安金控集团纪委坚持把纪律和规矩挺在前面,以系统思维做深做实案件查办“后半篇文章”。针对案件查办过程中暴露出的制度机制不健全、制度执行不力造成国有资金发生损失风险等问题,泰安金控集团纪委坚持查处一案、完善一项制度的工作思路,向该集团有关公司、有关部室制发纪检监察建议书,督促相关部门和企业持续补短板、堵漏洞,不断完善制度规定,规范业务流程,确保各项制度落实到位。自2020年以来,泰安金控集团纪委共向各单位制发纪检监察建议书15份,推动各单位健全完善制度39项。特别是在风险防控制度方面,通过查处因违反风控制度程序规定,造成国有资金发生损失风险的案件,督促风控部门建立健全《风险业务责任追究办法》等4项制度规定,有效实现廉政风险和金融业务风险防控融合推进的目标策略。
制度建设是企业经营发展的一项基础性工作,通过规范完善各项业务流程及内部管理,形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系和各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制,既可以有效地推进“不能腐”,又可以提升国有企业经营管理和治理能力。泰安金控集团纪委将继续围绕中心服务大局,以建立完善中国特色现代企业制度为目标,坚持金融业务风险和廉政风险“两个风险”一起抓,真正形成用制度管人、用制度管事、让制度管用的良好机制,为集团高质量发展提供坚强的制度保障。