□记者 苏婷
今年以来,岱岳区持续推进“高效办成一件事”纵向深入,以惠农助农为工作目标,助推乡村振兴。岱岳区行政审批服务局将营业执照、动物防疫条件许可、种畜禽生产经营许可、生鲜乳收购许可、生鲜乳准运5个许可事项整合为“种畜禽生产经营一件事”,制作“套餐式”服务指南,申请材料精简90%,办理时限压缩80%,减少群众跑腿次数4次,审批环节由5个压缩至1个,不断提升企业群众办事体验感。
聚焦养殖产业链条,创新服务模式。岱岳区行政审批服务局与岱岳区农业农村局会商研判,聚焦养殖业产业链条,建立“一个牵头部门、一套工作方案、一项工作指引”的“三个一”运行机制,对“种畜禽生产经营一件事”工作开展情况进行及时总结反馈,不断优化办理流程,完善工作机制。为企业“面对面”精准解决审批难题;定制“一企一策”等特色化帮办代办服务,详细解读填报要求、申报流程,已为10余家企业定制“一对一”“点对点”精准服务,申请材料由49份减至11份,办理时限由16个工作日压缩至3个工作日,减少群众跑腿次数4次。同时,岱岳区组织工作人员对“种畜禽生产经营一件事”进行我陪群众走流程活动,办一次手续、走一遍流程,找到“堵点”和“难点”,建立问题清单,制定整改措施,让服务横向到边、纵向到底。
拓展“一件事”思维,再造审批流程。目前,企业可根据自身实际需求,按照“1+N”模式自行选择营业执照、动物防疫条件许可、种畜禽生产经营许可、生鲜乳收购许可、生鲜乳准运许可5个联办许可事项,仅需提出一次申请、填写一套表单、提供一套材料,实现“打包”申请。窗口工作人员受理申请材料,经审核无误后,由勘验中心协调市、县(区)业务主管部门,将4个各自独立的勘验环节合并为1个联合勘验流程,现场一并勘验,整改情况一次告知。在岱岳区政务服务大厅,设置了“综合预审”专区,为企业配备代办专员,推行“一个专员、一办到底”服务机制,由区行政审批服务局负责协调跨层级、跨部门间的业务协同流转,实现多个许可事项“集成办理、多证齐发、一次办结”。
推行“信用+”审批,提升服务效能。初次受理业务时,工作人员通过“信用中国”平台查询企业信用信息,对于信用等级高的企业,实行信用办、承诺办,为其提供全流程、一体化、管家式的“无障碍帮办代办”服务。审批部门完成审批业务后,及时将企业的相关信息录入“双公示”平台,推送至行业主管部门,形成监管合力,增强市场主体信用自律意识,营造“守信者处处受益、失信者寸步难行”的良好政务服务诚信环境。同时,岱岳区以便民利企为导向,落实“你承诺、我审批,你失信、我撤销”的原则,行业主管部门在监管过程中发现企业存在违反信用承诺问题,将依法进行行政处罚,并反馈至审批部门,撤销行政许可,记入信用档案,不再适用于容缺受理、信用审批,不断推动政务诚信建设,降低制度性交易成本。