□通讯员 李鲁侨

今年以来，泰山区邱家店镇王林坡村以宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”为基础，多路径探索盘活利用农村闲置宅基地模式，全面唤醒“沉睡”资源，激发乡村发展的内生动力，实现集体经济与村民双增收。

全方位“盘底”

理清闲置资源底数

该村运用多种措施全面掌握宅基地上的“人、地、房”信息，做好盘活利用的整体规划。

摸清盘活底数。通过村民自主申报、网格员入户登记、村干部走访调查等形式，该村全面摸清宅基地的数量、布局、利用状况等基础信息。经排查，全村共有宅基地487处，其中闲置宅基地49处，闲置率达10%。

明确盘活对象。对房屋产权合法清晰、无权属争议且长期无人居住的宅基地和房屋，该村鼓励房主积极参与村内各项建设，提升宅基地使用效率。

确定盘活重点。依据闲置宅基地的位置、完好程度等情况，该村确定改造利用、保护开发等盘活用途，特别是对工业园、文旅园等规划区域内的宅基地进行重点盘活。通过重新规划调整，该村形成了村民居住区、农业园、工业园、文旅园“一区三园”的村庄格局，村庄功能布局更加合理，村民生产生活更加有序，走出了一条“三产融合、富民兴村”之路，村集体年收入达到300万元。

多模式“流转”

释放乡村发展空间

在尊重村民意愿、保障村民权益的前提下，该村鼓励引导村民将闲置宅基地通过入股、出租、合作等方式，为乡村发展腾出更大空间。

该村将闲置宅基地和闲置住宅统一对外出租，按合同收取租金，且租赁期限不得超过20年，全力保障村民的权益。该村还鼓励村民将闲置宅基地作价入股相关经营主体，获取长期收益和分红。同时，该村创新“出租+入股”方式，确保在经营不善时有保底的租金收益，在经营状况良好时又可以获得丰厚的分红。该村将集中整合、收储的闲置宅基地与投资者合作开发，建设精品民宿等，有效解决村集体管理经验不足等问题，确保了项目可行性和收益稳定性。

多模式流转下，该村闲置宅基地扩展了商业、文旅等用途，拓宽了村民收入渠道。特别是参与泰山民俗体验区建设的13处闲置宅基地，每户每年可分红2万元左右，带动村集体每年增收50万元。

多元化“利用”

激发产业振兴动能

该村积极探索闲置宅基地和闲置房屋有效利用形式，因地制宜，释放最大增值效益。

“宅基地+农品”。该村挖掘村庄手工制作、种植、养殖等方面的老传统、老技艺，利用闲置住宅建设一批花馍馍、螭霖鱼、泰山煎饼等特色手工作坊，在增加收入的同时，弘扬传统文化，留住老家味道。

“宅基地+文旅”。该村积极推进泰山民俗体验区建设，在保持村庄风貌不变的基础上，利用闲置民房培育“宅基地+电商”“宅基地+非遗”等新产业新业态。

“宅基地+公益”。该村利用收回的宅基地打造泉乡书屋、“幸福食堂”、养老互助小院、应急救援站等公益设施，满足村民生产生活基本需求，打造15分钟“幸福生活圈”。目前，该村在居住区集中建设了垃圾收集点、健身广场、文化广场、健康步道等，居住品质有序提升。全村活动场地和公益设施面积达3000余平方米，每年举办各类文化活动30余场次，村庄真正成为群众心中的“绿色田园”“美丽家园”“幸福乐园”。