□泰山区委常委、政法委书记 吴杰
改革潮涌,奋楫者先。党的二十届三中全会胜利召开,标志着在推进中国式现代化的新征程上,中国改革开放矗立起新的里程碑。全会将完善中国特色社会主义法治体系、推进国家安全体系和能力现代化摆到了更加突出的位置,“法治”分量更加厚重,“安全”责任更加重大。泰山区政法系统将持续跟进学习全会关于全面深化改革的新思想、新观点,准确把握全会对政法工作提出的新要求、新任务,立足主城区实际,以绝对的政治忠诚和强烈的使命担当,找准政法工作着力点和发力点,谋划探索建设更高水平平安泰山区、法治泰山区的新方法、新路径,持续擦亮“国泰民安·稳如泰山”平安品牌。
●坚持政治统领,在永葆绝对忠诚上保持定力
全会强调,党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。政法机关首先是政治机关,是党和人民掌握的“刀把子”,党的绝对领导是政法工作的最高原则、最大优势,必须把“坚持党的全面领导”作为推进改革的首要原则,高举改革旗帜,抓好贯彻落实,以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。坚持政法工作正确政治方向。严格落实“第一议题”制度,运用好政法委班子例会、理论学习中心组、“三会一课”等第一时间跟进学习领会习近平总书记重要讲话精神和全会精神,深刻领悟“三个务必”“五项重大原则”“五个必由之路”“六个必须坚持”的实践要求,坚定不移用全会精神统一思想、统一意志、统一行动,自觉当好进一步全面深化改革的促进派、实干家。坚持党对政法工作的绝对领导。严格执行《中国共产党政法工作条例》和重大事项请示报告制度,把党的领导落实到政法工作决策、执行、监督等各方面各环节。严格落实新时代政法干警“十个严禁”和防止干预司法“三个规定”等铁规禁令,完善“协管”“协查”机制,推深做实政治督察、纪律作风督查巡查、执法监督专项督查“全覆盖”工程,锻造绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的泰山政法铁军。切实发挥牵头抓总作用。坚持和完善政法委员会全体会议制度,认真落实新一轮政法改革要求,及时研究解决制约政法工作的突出问题,加强对政法各单位的统筹协调和督办落实,不断增强政法工作的系统性、整体性和协调性,推动形成政法工作“一盘棋”,实现全区政法改革系统集成、协同高效、纵深推进,全面提升政法工作现代化水平。
●坚持政法为民,在维护平安稳定上持续用力
备豫不虞,为国常道。国泰民安是人民群众最基本、最普遍的愿望。全会强调,进一步全面深化改革要以增进人民福祉为出发点和落脚点,全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》对推进国家安全体系和能力现代化进行了专门部署。始终坚持以人民为中心的政法理念,牢固树立总体国家安全观,以改革思维夯实平安建设根基,创新社会治理机制和手段,以新安全格局保障新发展格局,不断提升人民群众安全感和满意度。聚力维护社会稳定。牢牢把握统筹发展和安全这一根本要求,把维护国家安全、社会稳定作为首要任务,增强工作的前瞻性和预见性,掌握工作主动权。严格落实《维护社会稳定责任制规定》,以开展社会稳定风险隐患排查整治为牵引,以创新实施“四无一满意”创稳行动为抓手,建立健全风险研判机制、决策风险评估机制、风险防控协同机制、风险防控责任机制,清单化明确行业主管部门、街道(乡镇)及社区(村)职责任务,全面系统排查各领域风险隐患,坚决把各类风险隐患消灭在萌芽状态。聚力推进平安建设。用好平安建设工作协调机制,深入开展反邪教斗争和打击整治网络谣言专项行动,加强社会治安综合治理,推进常态化扫黑除恶斗争、防范治理电信诈骗取得新战果,依法精准打击群众反映强烈的各类违法犯罪活动。持续提升“雪亮工程”实战实效,统筹公安专业力量、部门联动力量、群防群治力量深化开展“泰网”大巡防,不断提高社会治安掌控力。加强特殊人群服务管理,创新推广严重精神障碍患者“一联双牵五落实”工作法,大力推动预防未成年人违法犯罪工作体系化,提升社区矫正和安置帮教工作智能化、规范化水平。聚力提升治理效能。践行新时代“枫桥经验”,在工作中着力创新组织、宣传、发动、服务群众机制,打造共建共治共享的社会治理格局。坚持预防在前、调解优先、运用法治、就地解决,以矛盾纠纷预防化解和信访工作法治化为抓手,大力推进矛盾纠纷多元化解和矛盾风险重点领域源头治理,深化“社区(村)源治理、街道(镇)汇治理、区级融治理”模式,探索完善“1+3”一站式实质性解纷新路径,优化“访、诉、调”联动、“网格、矛调、物业”一体运行机制,实现矛盾纠纷一站式受理、一揽子调处、全链条化解。
●坚持法治赋能,在保障发展大局上精准发力
法与时转则治,治与世宜则有功。全会强调,法治是中国式现代化的重要保障。发挥政法机关法治建设“头雁效应”,坚持在法治下推进改革,在改革中完善法治,改革与法治双轮驱动,不断提高法治泰山区品牌竞争力,夯实建设“两地五区”的法治“压舱石”。做法治建设的推动者。以国家级法治创建为载体,持续提升法治政府建设水平,紧扣100项创建指标,建立闭环管理推进体系,形成泰山区特色创建新模式。全面推进依法行政,探索构建“1+N”行政执法监督与其他监督衔接贯通的监督体系,推动行政诉讼发案率、败诉率“双下降”。持续加大区级、街道(乡镇)级、社区(村)级公共法律服务点软硬件建设,推动优质法律服务资源向基层延伸下沉,打造“小、精、近”便民普法服务圈,持续营造尊法、学法、守法、用法的良好氛围。做公平正义的捍卫者。全面准确落实司法责任制,健全完善政法委牵头抓总、多方参与的执法监督工作机制,扎实推进执法司法规范化建设提升年活动,组织开展常态化听案、涉法涉诉信访案件评查、办案质量评查,加强对执法司法活动“三个效果”的评估,深化执法司法问题排查整治,深度应用跨部门大数据办案平台,实现执法司法全过程监督、案件质量全流程评查,不断提升执法司法质效和公信力。做护企安商的践行者。深入推进“政法护企”专项行动,依法维护市场经济秩序,依法平等保护各类经营主体合法权益。围绕全区“项目深化年”,制定落实《规范和保障项目建设实施方案》,实施重点项目重大决策稳评提质增效工程,对118个重点项目建立“一名包保领导、一个项目警长、一个警务联系点、一套保障制度”的“四个一”服务体系。围绕服务企业发展,发挥政法机关护航企业直通联系点、首席法律咨询专家机制作用,深化“产业链+法律服务”、“1+2+1+N”法治体检泰山模式,探索涉企执法服务访源、案源、诉源“三源同治”路径,有效解决企业涉法难题。