□记者 苏婷
人间烟火气,最抚凡人心。一座城市最具有烟火气的地方,莫过于遍布于大街小巷的美食小店。如何让开餐饮店更便利,催旺城市烟火气?我市行政审批部门一直在思考。从“证照联办”到“一业一证”再到“准营一件事”,一项项改革实践,不仅提升了政府服务效率,也降低了餐饮企业办事成本,助力经营者腾出更多时间专注经营,打响美食品牌。
今年以来,我市将推行开办餐饮店“一件事”作为优化营商环境的重要抓手,全力打造审批简、流程优、网办快、效率高、服务好的政务服务新模式。截至目前,我市已通过开办餐饮店“一件事”流程办理6541家餐饮店准营相关事项。
●由跑多个部门到只跑一个窗口,减少市场主体跑动次数
“以前开办餐饮店需要跑行政审批、消防、综合执法等多个部门,花费很多时间。这次来办餐饮店的食品经营许可手续,在一个窗口就可以办全开业的所有手续,比以前方便多了。”近日,巴卤社老火锅店负责人王先生在宁阳县行政审批服务局办理营业手续时说。
如今,我市打造集成高效的开办餐饮店“一件事”专窗,树牢整体政府理念,整合优化市场准入、食品经营、消防审查、勘验评审等环节,加强业务协同,推进并联审批,将原来审批4个环节整合为1个环节,办理时限也由原来的23个工作日压缩至10个工作日,极大地提高了审批服务效率。
●由分别提交材料到一次全部收齐,最大限度精简审批材料
“以前办理这3个事项要分别准备材料,并且很多材料要重复提交。现在窗口统一收材料,节省了我不少时间。”王先生说。
为精简申报材料,市行政审批服务局会同综合行政执法部门、消防救援部门优化梳理申请材料,将申请材料由18项精简为9项,申请表由4份简并为1份,经营场所设施设备布局图实现材料去重,由2份压减为1份,最大限度精简申请材料的提报。
●由粗放式咨询到报菜名提问,节省告知解释时间成本
“咱饭店主要经营什么?”“咱饭店营业场所的面积有多少?”“饭店要不要挂广告牌?”
采访中记者发现,不少创业者开业前频繁“跑窗口”咨询,大部分是来咨询各种规章制度的。通过报菜名提问的方式,工作人员可以快速掌握创业者需求,确定联办事项,形成专属申请表单。
●由分头跑到集成办,实现开办餐饮店“一件事一次办”
“此前每跑一个部门大约要10个工作日,跑3个部门就要一个多月。万一中间有一个环节卡住了,又要重新跑。”王先生说。
“我们按照集成办工作要求,线下在市、县政务服务大厅设置了开办餐饮店‘一件事’专窗,线上依托山东省政务服务网高效办成‘一件事’专区,实现开办餐饮店‘一次告知、一套材料、一次申请、一窗受理、一同勘验、一网办理、一并出件’,将多个部门的审批从串联变为并联,推行高效便捷的‘云勘验’模式。”市行政审批服务局市场准入科负责人介绍,通过提供“VR实景样板间”“明白纸”“图文说明手册”的方式,让群众对核查标准一目了然,同时提供证前指导、提前告知服务,极大地降低了办事成本,提高了服务效率。
除了开办餐饮店“一件事”,市行政审批服务局还深入推进企业注销登记、企业信息变更、企业迁移登记、企业破产信息核查等“一件事”改革,加快推动办事方式多元化、办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化,最大限度便民利企,让政务服务更贴心,让办事群众更舒心。
民之所盼,政之所向。“我们将深入贯彻落实国务院办公厅‘高效办成一件事’工作部署要求,全面推进开办餐饮店‘一件事’提质扩面,加强部门协同联动,强化数据赋能和改革创新,推动线上线下融合发展,着力降低市场准营制度性成本,不断增强企业、群众的获得感,实现开办餐饮店‘一件事一次办’,为优化全市营商环境作出应有贡献。”市行政审批服务局相关负责人表示。