□中共泰山区委党校 江文九

新时代，基层干部作为推动地方经济社会发展的中坚力量，其干事创业的积极性和成效直接关系到国家政策的落地实施和社会治理的成效。习近平总书记关于为基层干部干事创业营造良好环境的重要论述，体现了对基层干部的深切关怀和对基层治理的高度重视。为基层干部干事创业营造良好环境，是提升政府效能、促进地方经济社会发展的迫切需求。

优化政策环境 提供坚实支撑

一个开放、包容、支持的政策环境能够激发基层干部的积极性与创造力，减少工作中的阻碍与顾虑。要完善政策体系。通过深入调研，了解基层干部的实际需求和困难，确保政策制定的针对性和可操作性。明确基层干部的权责清单，减少不必要的行政干预，让基层干部有更多自主权和决策权。加强政策宣传解读，确保政策信息畅通无阻，让基层干部能够准确理解和把握政策精神，从而有效推动政策落地执行。要加大扶持力度。针对基层干部在乡村振兴、社会治理、公共服务等领域的创新实践，给予充分的补贴、税收优惠和项目倾斜等政策支持。设立专项基金，用于支持基层干部的创新项目和实践活动；在税收方面，给予一定的减免或优惠，降低基层干部干事创业的成本；在项目审批和资源配置上，优先考虑基层干部的创新项目，为其提供必要的支持和保障。要建立容错纠错机制。明确容错范围，合理界定失误与错误的界限，对在改革创新中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误给予理解和宽容。要建立完善纠错机制，对出现的问题及时进行纠正和整改，防止问题扩大化。

强化人才支撑 提升队伍素质

高素质的人才队伍能够带来创新思维与高效执行力，使基层干部在面对复杂多变的工作时，能够迅速适应、精准施策。要加强教育培训。定期举办基层干部培训班、专题研讨会等活动，邀请专家学者、优秀基层干部传授经验、分享心得。培训内容应涵盖业务知识、管理能力、创新思维等方面，全面提升基层干部的综合素质和业务能力。鼓励基层干部参加在职教育和继续教育，不断提升自身学历和专业技能。要拓宽选人用人渠道。拓宽选人用人渠道，打破身份、地域限制，通过公开选拔、竞争上岗等方式吸引更多优秀人才到基层工作。注重选拔具有专业背景和创新能力的人才充实到基层干部队伍。建立健全人才流动机制，鼓励优秀干部到基层挂职锻炼或任职交流，促进人才资源的优化配置和合理流动。要完善激励机制。将工作实绩与职务晋升、薪酬待遇挂钩，让基层干部看到努力工作的实际回报和前途希望。加强对基层干部的关怀和支持，帮助解决工作和生活中的实际困难，使其更加安心地投入到工作中去。通过设立奖励基金、表彰先进等方式对在工作中表现突出的基层干部给予肯定和奖励，进一步激发其工作热情和创造力。

营造良好氛围 激发内生动力

一个积极向上、鼓励创新的工作环境，能够让基层干部感受到尊重和信任，从而更加主动地投身于工作中。要加强宣传引导。深入挖掘和宣传基层干部中的先进典型和感人事迹，树立正面形象，让更多的人了解基层干部的工作内容和贡献价值。加强对基层干部工作的正面报道和宣传引导，让更多的人关注和支持基层干部的工作。增强基层干部的社会认同感和荣誉感，激发干事创业的内生动力。要促进文化融合。鼓励基层干部与群众打成一片，深入了解群众需求，推动形成以人民为中心的工作理念。通过组织文化活动、志愿服务等方式增进干部群众之间的情感交流，增强干部群众之间的情感认同和信任基础，推动形成和谐稳定的社会环境，为基层干部干事创业创造更加有利的条件。要强化团队协作。通过定期召开联席会议、建立信息共享平台等方式，加强部门之间的沟通，共同研究解决基层发展中遇到的问题和挑战。注重培养团队精神，增强干部之间的凝聚力和向心力，形成相互支持和帮助的良好工作氛围。注重发挥每个干部的优势和特长，实现优势互补、资源共享。

完善基础设施 提升服务能力

坚实的基础设施不仅能够改善基层工作条件，提高工作效率，还能为群众提供更加便捷、高效的服务，增强群众满意度和信任度。要加强基础设施建设。加强基层办公场所的建设和改造，提高办公设施的现代化水平；加强交通基础设施建设，改善基层干部出行条件；加强通信网络建设，提高信息传输速度和效果，进一步提升基层干部的工作效率和服务水平，为群众提供更加便捷、高效的服务。要推进信息化建设。充分利用大数据、云计算等现代信息技术手段，构建智能化的基层治理平台和服务体系。通过建设电子政务平台、智慧社区等平台，实现政务服务的线上化、便捷化；通过数据分析和挖掘技术，提高政府决策的科学性和精准性；通过智能监控和预警系统，提高社会治理的智能化水平，提升基层干部的工作效率和服务质量。要强化公共服务供给。围绕群众关切的教育、医疗、养老、社保等领域，加大公共服务供给力度。加强基层教育设施建设，提高教育质量；加强基层医疗卫生服务体系建设，提高医疗服务水平；加强养老服务体系建设，满足老年人养老需求；加强社会保障体系建设，保障群众基本生活。注重提高公共服务的均等化水平，确保每一位群众都能享受到优质、高效的服务。