(上接01版)截至目前,王家院水库向泰城供水工程全面建成,引黄入泰工程加快实施,泰城供水保障能力持续增强;尚庄炉水库增容等工程基本建成,龙门口水库增容、直界水库增容等工程加快推进,建成后,全市可新增库容882万立方米,雨洪资源利用潜力有效挖掘;改造城市老旧供水管网57.98公里,落实市县农村供水保障规划,建成宁阳县直界水厂、岱岳区滩清湾水厂等规模化供水工程,“城乡一体、规模发展”的现代化供水体系加快构建;出台省内第一个水权管理规范性文件《泰安市水权交易管理实施细则(试行)》,2024年完成水权交易19笔、交易水量521.92万立方米,均居全省前列。泰安市也因此成为山东省沿黄九市水权改革牵头市。
积土成山,汇流成河。有了行动和成绩,生态文明之树才能更好地落地生根,绿色发展之策才能真正行之见效。建设黄河战略先行区,不仅是泰安忠诚践行“两个维护”的具体行动,也是泰安加快融入全省区域发展布局的现实需要,更是充分发挥泰安各方面优势的必然选择。泰安定将牢记嘱托、不负众望,以先行区建设为载体,以减污降碳协同增效为总抓手,以更加科学有力的治理措施,实现生态环境质量由量变到质变的根本好转,在持续推动生态环境根本好转上“走在前”,在深化生态文明体制改革上“走在前”,在构建生态安全格局上“走在前”。
驰而不息,久久为功
在泰汶大地种出一片“绿洲”
黄河流域生态保护和高质量发展是一道绿色低碳发展的实践题,考验如何统筹整体与局部、当前与长远、政府与市场的关系,以及如何让绿色成为高质量发展的底色。
事实上,绿色低碳转型涉及经济社会发展的方方面面,是一项复杂的系统工程。也正因如此,全方位、全领域地推进绿色转型,必须坚持系统观念,强化创新引领,统筹协调好重点领域的全面转型、关键环节的协同转型,真正形成绿色低碳的生产生活方式。随着泰安经济社会发展绿色转型的深入推进,传统的高污染、高能耗发展模式正在逐步转变,以新能源为代表的战略性新兴产业快速起势破局,冲破了发展的瓶颈。特别是绿色电力装机规模快速增长,已超过发电总装机的六成,为全市绿色低碳高质量发展打通了一条高质量发展的快车道。
守护绿水青山驰而不息,建设生态文明久久为功。在新时代,泰安市全面落实党中央“双碳”目标、深入推进能源革命、加快规划建设新型能源体系等重大战略部署,立足全市能源实际和资源禀赋,将新能源产业确定为“441X”现代产业体系四大优势产业之一,着力打造千万千瓦级“储能之都”、“泰山锂谷”及“光伏+装备制造”产业基地,取得明显成效。今年上半年,泰安投运储能装机量达137万千瓦,居全省首位。预计到2025年,泰安新型储能将快速发展到600万千瓦,到2030年,将超过1000万千瓦。
说到新能源产业就不能不提肥城。在肥城广袤的土地上,盐矿资源丰富,岩盐开采后形成的高品质盐穴具有容积巨大、埋深适中、密闭性好等特点,肥城依托分布在25平方公里范围内的盐穴资源,高标准规划建设盐穴储能产业园,打造出的千万吨级制盐基地、千兆瓦级盐穴储能基地和百亿级储能装备制造基地,让一个个盐穴变废为宝,摇身一变成了“超级充电宝”,让“靠天吃饭”的太阳能、风能发电都能稳定、流畅地接入电网,存储备用。肥城也因此被确定为鲁中先进压缩空气储能重点区、省能源绿色低碳转型试点市。
绿色是高质量发展的底色,向绿色要发展效益,推动产业深度融合,以产业协同耦合培育发展新质生产力,正成为肥城推动经济发展的新动能。肥城市抢抓泰安打造千万千瓦级“储能之都”的重大机遇,将新能源产业纳入四大优势主导产业重点培育,加速拓展新型储能未来产业赛道,持续深化与中国科学院工程热物理研究所、中储国能等顶尖科研机构、行业头部企业的合作,全力推动先进储能技术在当地落地转化,优质储能项目加速布局、集聚成势。目前,肥城在建在运的盐穴储能项目已有4个,总装机规模达1260兆瓦。同时,肥城还先后引进10亿立方米天然气盐穴储气和压缩二氧化碳储能、熔盐储能、飞轮储能等一批新型储能项目,规划建设储能装备制造产业园,落地中储国能、首航高科等储能装备制造项目,构建起集制盐建穴、盐穴储能、多元储能、储能装备制造于一体的新型储能全产业链条,盐穴储能储气产业集群入选全省未来产业集群。就在本月中旬,肥城继续集中签约中储国能660兆瓦、山东高速660兆瓦、水发集团600兆瓦3个盐穴储能项目,均采用中国科学院工程热物理研究所先进压缩空气技术和中储国能全套压缩空气储能装备,项目开工后,肥城盐穴储能产业集群在建在运装机规模将达到3180兆瓦,成为全国规模最大的盐穴储能示范应用基地。
从“一枝独秀”到“遍地开花”,泰安市坚持新型能源体系与现代化产业体系建设协同互促,大力发展可再生能源,布局建设新型多元储能体系,积极推进绿色低碳试点建设,全市新能源装机容量达到579.95万千瓦,同比增长35.5%,占电力装机的比重达到60.2%。2024年以来,泰安新能源和可再生能源累计发电24.9亿千瓦时,同比增长8.43%,占总发电量的36.4%。同时,通过碳达峰工作方案的印发和碳达峰“十大工程”的实施,泰安构建起市级“1+N”政策体系,积极推进生态产品价值实现机制试点,开展生态产品总值核算和碳排放权交易,启动“零碳泰山”创建,建立污染物可替代总量“指标池”,探索走出了一条将绿水青山转化为金山银山的新路径,实现了环境效益与经济效益的双赢。
让经济增长从“黑”变“绿”并非易事。发展新兴产业、拓展新兴赛道,绝不能忽视、放弃传统产业,必须先立后破、因地制宜、分类指导,根据其资源禀赋、产业基础、科研条件等,用新技术和新管理模式改造提升传统产业。围绕着新质生产力催生的科技革命,泰安继续在强化链链协作、链内协作、供应链协作,提升产业链现代化水平的基础上,鼓励企业开展核心技术攻关,增加企业研发投入和企业基础研究投入,推动关键核心技术供给由“外生”向“内生”迁移,充分激发各类经营主体的内生动力和创新活力。在这场全方位的变革中,泰安市坚持把科技创新引领高质量发展贯穿先行区建设全过程,积极拥抱新技术,促进制造业同数字经济、产业信息化等深度融合,聚力打造现代化产业体系,不断提升产业链供应链韧性和安全水平,探索新质生产力助力高质量发展的现实路径。今年以来,全市新培育国家级单项冠军企业4家、省级“专精特新”中小企业157家、创新型中小企业222家、省级绿色工厂17家、省级绿色工业园区1家、省级绿色供应链管理企业4家。宁阳县高端装备制造、新泰市输变电智能制造、岱岳区现代食品特色产业集群入选2024年度山东省特色产业集群,数量列全省第一;普瑞特机械、路德新材料入选国家工业互联网试点示范项目。
从绿水青山换金山银山,到绿水青山就是金山银山,人们对“两山”转化的路径和机制在持续拓展,对人与自然关系的认识和把握在不断深化。泰安市充分把握先行区建设的机遇,通过深化能源革命和大力发展循环经济、推动技改创新,逐步建设起多元化、协同化、规模化的新能源体系,持续推动钢铁、化工等重点领域节能降碳,推进废物综合利用、能源梯级利用、水资源循环利用,加快形成绿色生产方式和生活方式,走出了一条具有泰安特色的发展新路,向着“绿水青山就是金山银山”实践创新基地又迈出了坚实一步。
生态利民,生态为民
共享人与自然和谐共生“硕果”
习近平总书记强调,沿黄各地区要积极探索富有地域特色的高质量发展新路子。这两年,泰安市成体系推进新型工业化、现代服务业、文旅融合、乡村振兴等工作,这些都是落实黄河战略的应有之义,更应该继续抓住建设先行区的有利契机,借势而为、顺势而上,统筹抓好各项工作,让群众共享绿色低碳高质量发展成果。
生态富民产业加快发展,让巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴更有底气。在东平县,曾经的马庄村地势低洼,洪涝灾害频发,是“东平洲,十年九不收”的真实写照。如今,新湖镇锚定东平县30万亩生态渔业发展目标,围绕“11456”生态渔业发展规划,按照“保好水、种好藕、养好虾、补链延链,一二三产融合发展”的发展方向,依托全镇丰富的水田资源,打造万亩生态渔业示范区,构筑生态渔业产业链,成就了一段产丰民富的佳话。放眼东平县,该县依托其丰富的水资源和优良的水质,统筹东平湖内25万亩、湖外5万亩水面,科学布局大水面生态渔业、池塘养殖、稻渔综合种养等工作,构建起“一湖一洼三片区”生态渔业发展格局,真正把水资源优势转变成了富民强村的支柱。
新湖镇是泰安市纵深推进乡村振兴的一个缩影。近年来,泰安市立足生态惠民、绿色富民,学习运用“千万工程”经验,持续做强优势产业、做精特色产业、做大新兴产业,对标农业农村现代化要求,大力推广“减垄增地”高效种植模式,持续推进高标准农田建设,全力打造“特优精”产业集群,大力发展现代食品产业,努力建设和美乡村。以林业富农为例,泰安制定实施了《泰安市现代林业产业发展规划》和泰安市特色经济林、苗木花卉、中药材3个产业振兴计划,因地制宜发展林下经济,鼓励发展中药材产业,在全市重点规划建设核桃、大樱桃、苗木花卉“三大优势区”和泰山板栗、肥城桃、大枣、泰山黄精、珍珠油杏、甜红子山楂“六大特色产业园区”。同时,泰安还探索生态产品价值实现多元化路径,以生态林业变富民产业为抓手,持续厚植山区生态、升级传统林果、做强特色林药、突破森林文旅,建成观光果园、采摘园1200余家,实现营业收入6.3亿元;建成2处省级以上风景名胜区、7处森林公园、9处地质公园、7处湿地公园,以林兴旅、以旅促林的发展格局初步形成。
放眼泰汶大地,绿水青山换新颜,美丽乡村入画来,一派和谐共生景象。通过开展农村人居环境综合整治提升五年行动,全市农村居民生活环境有了翻天覆地的变化,大家的安全感、获得感、幸福感进一步增强。2023年,泰安新创建和美乡村279个,岱岳区被评为全省绿色发展先行县,新泰市被评为全国绿色发展先行区。不仅如此,围绕汽车、家电、住房、住宿、餐饮等重点消费,泰安还加强政策供给、产品供给和服务供给,引领群众生活方式向高品质、绿色化、低碳化转变。
黄河文化是中华文明的重要组成部分,是中华民族的根和魂。保护、传承和弘扬黄河文化,讲好泰山脚下的黄河故事,不仅是打造文化“两创”新标杆和推动文旅深度融合的应有之义,也能让更多人记住乡愁。近年来,泰安市以满足人民日益增长的美好生活需要为出发点和落脚点,全面推进“泰山+”文旅资源串珠成链,举办泰山国际登山节和“登泰山观天下”等中外文旅交流活动,让泰山、黄河文化深入人心、浸润心田。不仅如此,泰安市还建立黄河流域文物名录,编制大汶口遗址汶河北岸保护展示项目设计方案,推进大汶口遗址北岸保护棚内遗址展示工程建设,两项非遗工作获评山东省非遗保护十大亮点工作,大运河泰安段保护传承利用典型案例入选《2023年世界运河城市论坛创新案例集》。此外,泰安还推出《脉动泰山》《大泰山》《大汶口》《锦绣中国壮美泰山》等大型纪录片,让泰山文化展现出独特魅力和时代风采,也让黄河文化在这片热土焕发新生。
泰安是守护黄河安澜的关键区域,防汛工作事关全省乃至黄河流域发展大局,牵动着百姓的心弦。围绕“洪水风险”这个最大威胁,泰安探索出一条保障黄河长久安澜的科学路径,在大力实施黄河下游“十四五”防洪工程,提升大汶河等主要河道堤防标准化水平,抓好水库除险加固,加强区域内中小河流治理和山洪地质灾害防治,不断提高应对处置自然灾害能力的同时,进一步强化气象灾害、山洪灾害、水文监测预报预警,构建起了具有“四预”功能的智慧水利体系。截至目前,泰安已全面完成黄河东平湖防洪工程和3座大型分洪闸除险加固,实施金山坝迎汛除险工程和金山坝以西居民外迁、柳长河航道升级和老湖区洪水相机南排等工程。在全域推进大汶河和中小河流防洪治理中,泰安实施大汶河砖舍拦河闸等控制性枢纽工程,完成22条中小河流治理、203座中小型水库除险加固,同时,构建起以大汶河数字孪生系统为核心的智慧水利系统,科学发挥大汶河流域水库、堤坝作用,主要拦河闸坝有序梯次拦水蓄水0.59亿立方米,最大限度减轻了东平湖防汛压力,有力保障了东平湖、黄河安澜。围绕推进黄河滩区迁建的后续发展,泰安市还专门加强资源优化整合,用好各类基础设施配套相关政策红利,拓宽融资渠道,构建多渠道、多元化投入机制,为加快滩区发展提供强大助力,争取东平县实施高标准农田项目2.8万亩,涉及滩区面积1.10万亩,进一步改善了滩区的农田基础设施条件。
生态惠民、生态利民、生态为民。泰安市抢抓先行区建设机遇,积极探索生态保护与经济发展新路径、新模式,更加精准高效地集聚创新要素和人才资源,深入实施现代服务业高质量发展三年行动,统筹科技研发、平台建设、推广应用及现代物流、金融服务等各项内容,推进生态产业化、产业生态化,带来了更多就业机会和更广泛的就业场景,真正实现了“生态美、百姓富”的有机统一。截至目前,泰盈科技获评国家级信息技术外包和制造业融合发展重点企业,浪潮软件、山东征途获评省级生产性服务业领军企业,普瑞特机械入选省级“两业融合”发展试点,肥城工业互联网数字化转型促进中心、数字宁阳赋能中心入选省级试点,绿色智慧现代物流园、泰山人力资源服务产业集聚区获批省级现代服务业集聚区,众志电子云计算与大数据服务创新中心获评省级服务业创新中心……在新技术和新模式的加持下,这些有潜力且能力巨大的现代服务业标杆企业,不断创造着新的就业机会,同时,也为收入增加和稳定经济增长预期提供了重要支撑。
壮阔的征程,需要领航的力量;高扬的旗帜,指引前进的方向。推动黄河流域生态保护和高质量发展,功在当代、利在千秋。泰安市将坚决扛牢建设山东省黄河流域生态保护和高质量发展先行区的重大政治责任,锚定“三个走在前”总遵循、总定位、总航标,全面推动先行区建设各项部署要求在泰安落实落地,让人与自然和谐共生的现代化建设在泰汶大地行稳致远。