□记者 郑凯

党的二十届三中全会审议通过的《决定》指出，城乡融合发展是中国式现代化的必然要求。必须统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴，全面提高城乡规划、建设、治理融合水平，促进城乡要素平等交换、双向流动，缩小城乡差别，促进城乡共同繁荣发展。推动新型城镇化建设，联城带村的小城镇是关键载体。记者从日前召开的全市小城镇创新提升行动试点现场推进会上获悉，我市将继续抓好试点工作，争取到2025年下半年，一批试点镇综合实力进入全省先进行列，引领带动全市小城镇快速发展。

为小城镇创新提升“把脉”

作为连接城乡的小城镇，无论是在城镇化进程中还是在乡村发展中，都扮演着十分重要的角色。自1984年我国著名社会学家、人类学家费孝通先生发表《小城镇 大问题》以来，我国小城镇经历了恢复发展、高速增长、发展调整、转型发展等不同的发展阶段。2013年，我国提出“以人为核心的新型城镇化”战略，党的二十大报告重申“推进以人为核心的新型城镇化，加快农业转移人口市民化”。小城镇发展所积累的历史经验，深刻地影响着我国新型城镇化建设。

2022年，山东省出台《关于开展小城镇创新提升行动的意见》，进一步优化城镇化布局形态，提高小城镇发展质量，明确了“规划设计提升、产业发展提升、服务功能提升、综合环境提升、要素配置提升”五大提升任务。《山东省小城镇镇区提升建设指引》《关于进一步推进金融支持小城镇创新提升行动的通知》等相关配套支持政策也相继发布。今年，山东省又制定《山东省新型城镇化建设行动方案（2024—2025年）》，开展小城镇提升行动是城镇能级提升的重要内容。创新提升行动在全省的部署开展，为小城镇发展创造新的机遇。

我市深入推动小城镇创新提升工作，新型工业化、新型城镇化联动发展，进一步提升小城镇规模实力，引领带动乡村振兴，以此为经济高质量发展增添新动能。去年，省住建厅公布小城镇创新提升行动试点，我市6个镇入选，其中，岱岳区满庄镇入选省级卫星镇，泰山区邱家店镇、宁阳县磁窑镇、肥城市石横镇入选省级县域次中心镇，东平县老湖镇、新泰市西张庄镇入选省级特色专业镇。

试点工作一年有余，小城镇发展如何？试点的“成色”咋样？8月13日至14日，全市小城镇创新提升行动试点现场推进会在新泰市召开，与会人员现场“把脉”，一方面观摩研讨总结经验，另一方面鼓劲加压再求突破。

试点镇亮出发展“进度条”

推进会的现场观摩在新泰市西张庄镇进行。说起这里，许多人并不陌生，西张庄镇是首批中国特色小镇，毛纺产业历史悠久。如今，通过企业招引和技改，这里逐步形成梳毛、纺纱、织布、染整、服装一体化产业链。西张庄镇入选省级特色专业镇，与其特色产业基础和发展势头关系密切。

走进多彩毛呢小镇产业孵化基地，富有科技感的展厅“讲述”着当地毛呢产业的过去与未来。一件件富有质感的服饰，“联通”着这座小镇与世界。小镇负责人介绍，孵化基地总投资5亿元，总建筑面积达6.8万平方米，包含小镇客厅、毛呢展厅、商务洽谈室、政策走廊等区域，已有8家企业入驻纺织孵化车间，实现了“拎包入住”。孵化基地的运营为当地毛呢特色产业发展营造了良好条件。

在泰安市港鑫毛纺织有限公司生产车间，一台台生产设备有条不紊地运转着。公司不断增强自主创新能力，推动培育高端纺织，在激烈的市场竞争中努力实现转型升级。如今，在先进技术和设备的“加持”下，工作人员研发出1.5平方米、仅重270克的超薄面料，将毛呢面料做到了和普通面料一样轻薄，开创“冬衣夏穿”新时尚，实现全国领先。

小城镇创新提升是发展工程，也是民生工程。除了用好特色产业发展等“创新”手段，试点镇着力让群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。观摩现场的诸多民生项目，提升成效可圈可点。

在西张庄镇中心学校，优化后的育人环境更加怡人。近年来，当地不断加大投入，累计投资2390余万元，对学校设施设备进行提升改造，塑胶操场建成使用、跨校高压线路改道、自来水接通、教学楼修缮……学校育人环境有了显著提升，两年来，学校教育品质、教学质量稳步提升。

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