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亲切关怀指引前进方向,巨大鼓舞激发奋进力量。5月22日至24日,习近平总书记亲临山东视察指导,进一步指明了山东在全国发展大局中的战略定位,进一步擘画了山东全面深化改革的奋斗蓝图。习近平总书记的重要讲话精神与对山东工作的系列重要指示要求,既一脉相承,又与时俱进,是山东进一步全面深化改革的科学指南,为推进中国式现代化山东实践指明了前进方向、提供了根本遵循。我们要对标对表习近平总书记的重要讲话精神,认真学习,深刻领会,本报策划相关理论文章,以启发思考,推动工作。
□中共泰安市委党校 李蓉
习近平总书记在山东视察时指出,山东在推进科技创新与产业创新深度融合、发展新质生产力、完善现代化产业体系上大有可为,并就建设现代化产业体系提出一系列具体要求。总书记的重要指示指明了山东推动高质量发展的重中之重,如何利用产业转型促进经济高质量发展,助推新质生产力的发展,是我们接下来的工作方向,也是当前和未来很长一段时间内各级工作的重要抓手,我们如何把握住新质生产力的内涵?在推动新质生产力发展的同时应该关注哪些潜在风险、具体应该怎么做?
加快推动新质生产力意义重大
新质生产力是创新起主导作用,摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径,具有高科技、高效能、高质量特征。推动新质生产力发展对于加快转变经济发展方式具有重大意义。
推动新质生产力发展有助于扩大国内需求。传统产业是重要的就业渠道,加快传统产业升级,就可以进一步稳定就业,稳定就业的同时,就可以稳定居民收入预期,提升居民的消费信心。居民需求既包括基本需求,也包括改善型需求、升级型需求。传统产业是满足居民基本需求的主体部分,通过转型升级有利于扩大改善型需求、升级型需求。
推动新质生产力发展有助于应对国际新挑战。传统产业是我国参与国际竞争、开展全球产业链供应链合作的基本盘。近年来,国内劳动力、资源环境等要素成本普遍上升,一些劳动密集型和资源密集型产业向东南亚、南亚等地转移。同时,发达国家推动全球产业链布局重构,通过加大研发投入、出台优惠政策等方式吸引产业链高端环节回流。推动新质生产力是应对这些挑战的需要。
推动新质生产力发展有助于满足人民群众对美好生活的需求。进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,人们对产品有了更高的需求。推动新质生产力发展可以满足人民群众日益增长的消费需求。
新质生产力发展面临风险挑战
发展新质生产力的过程中不能忽视传统产业。习近平总书记指出:发展新质生产力不是要忽视、放弃传统产业,要防止一哄而上、泡沫化,也不要搞一种模式。要统筹推进科技创新和产业创新,加强科技成果转化应用,推动传统产业转型升级,发展战略性新兴产业,布局建设未来产业,加快建设现代化产业体系。传统产业不代表落后生产力。传统产业在我国制造业中占比超80%,是现代化产业体系的基底,是形成新质生产力的基础。新质生产力的“新”在于创新,不少传统产业经过技术改造成为培育新质生产力的主阵地。不仅如此,传统产业与新兴产业密不可分、互为促进。一方面,传统产业改造升级所需的新技术、软硬件等,为新兴产业发展提供了强大的市场和动能;另一方面,新兴产业发展也依赖传统产业提供的原材料、零部件等支撑。
发展新质生产力过程中技术创新与研发难度日益增加。随着科学技术的迅猛发展,技术更新换代的速度不断加快,技术创新和研发的难度不断加大。在全球化竞争加剧的背景下,技术创新成为各国争夺的焦点,我国在某些关键技术领域与发达国家仍存在一定差距,如何缩小这种差距,是我国面临的一大挑战。此外,技术创新不仅是技术问题,还涉及人才、资金、政策等多方面因素,这使技术创新的路径更加曲折。
发展新质生产力过程中人才培养与引进面临挑战。在新质生产力的发展过程中,人才是最宝贵的资源。高端人才的短缺,限制了我国在高科技领域的竞争力和创新能力的提升。尤其对于泰安来说,距离省会城市近,容易导致“虹吸效应”,优秀人才容易外流,失去“人才”红利。
如何更好发展新质生产力
发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。如何更好地发展新质生产力,是山东接下来发展的落脚点。
发展新质生产力要以正确处理好传统产业与新兴产业的关系为根基。传统产业种类多、体量大、市场广、产值高,是现代化产业体系的基底,离开传统产业,很多新兴产业、未来产业就不能完全循环起来,甚至会出现“断链”现象。从发达国家的产业结构演变规律看,一些国家没有处理好传统产业与新兴产业的关系,出现了产业空心化等问题,对经济增长影响较大。从实践情况看,若传统产业不能实现转型升级,会导致其国际竞争力下降,引发整体外迁或部分外迁,造成研发与制造环节脱节。发展新质生产力提到的传统产业转型升级不是指“低端产业”的简单退出。山东需要进一步做好对钢铁、石化、汽车等传统产业转型升级,优化发展布局,调整产业结构。比如汽车行业,可以一体化的推进新能源汽车,打造链条完整、竞争力突出的新能源汽车集群产业。
发展新质生产力要以技术变革为手段。新质生产力是由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生的先进生产力。新质生产力代表了先进生产力的演进方向,产业转型升级,要以加快新质生产力为导向,以技术革命突破为传统产业转型升级提供新质化技术动能。比如在生产模式上,大力发展智能制造,推广应用一些高水平的智能制造装备,多培育智能工厂、共享平台,实现生产方式的流程再造和效率提升。生产关系决定上层建筑,只有创新技术变革,才能更好地发展先进生产力。
发展新质生产力要以加强人才培养为保障。2024年山东省政府工作报告提出,山东将充分发挥战略人才引领作用,高水平创建济青吸引和集聚人才平台,提升重大创新平台人才效能;优化泰山人才工程,健全青年科学家长期滚动支持机制;落实部省共建“技能山东”,让更多人才在齐鲁大地尽展其才、创新创业。要牢固树立人才是第一资源的观念,加强人才培养和引进,形成具有竞争力的人才队伍,注重创新人才的培育,推进产学研结合,培养一大批具有创新能力的高层次人才。要优化政策环境,为人才提供良好的工作和生活条件,吸引人才、留住人才。
发展新质生产力要以抓好绿色低碳转型为导向。山东作为传统能源大省,面临着煤炭消费压减和能耗双控的重要任务。需要从自身产业能源结构实际出发,抓住绿色低碳高质量发展先行区这个重大机遇,加快能源转型,进一步推动新质生产力发展。我们现在进行的绿色低碳项目如海上风电、海上光伏、胜利油田的“碳中和林”等,都是推动绿色低碳高质量发展所做的努力,接下来仍然要协同降碳、减污、扩绿、增长,加快绿色低碳转型,进一步发展新质生产力。
如果把高质量发展比作登高赛,新质生产力无疑就是制高点,谁能抓住机遇先行登顶,谁就能掌握竞争和发展的主动权。全市上下要坚定信心、攻坚克难,以更坚定的决心,更加务实的举措,开启现代化强市建设新征程。