□记者 董文一
“马大哥,您和王兄弟哪有什么大事啊,你看这么坐下来好说好拉地,不就把事儿解决了嘛。”今年5月,新泰市泉沟镇高崖头村的马某与王某因建房产生纠纷,双方各不退让。该村党支部书记马士德与当地司法所工作人员一起上门做工作,动之以情、晓之以理,最终促成双方达成和解协议。在高崖头村,马士德还有另外一个身份——“法治带头人”,专门帮助乡亲普法学法、化解矛盾。
近年来,新泰市大力推进“法治带头人”“法律明白人”培养工程,从村干部、人民调解员、网格员、村民小组长、“五老”人员、致富能手中选拔人员,培养成“法治带头人”“法律明白人”。如今,“法治带头人”“法律明白人”已然成为普法宣传、矛盾化解、助力乡村振兴的重要力量。截至目前,新泰市共有国家级民主法治示范村(社区)2个、省级民主法治示范村(社区)8个、泰安市级民主法治示范村(社区)244个,培育“法治带头人”“法律明白人”3500名,实现每个村(社区)3至5名的目标。
“法治带头人”“法律明白人”源于群众、服务于群众,他们通过拉家常、话冷暖,活跃在群众身边,了解群众生活中的法律需求,掌握基层社情民意。这些“法治带头人”“法律明白人”借助人民调解、法律援助等“绿色通道”,帮助弱势人群更好地维护自身合法权益,做到矛盾纠纷早发现、早报告、早处理。今年以来,新泰市“法治带头人”“法律明白人”累计收集“普法订单”100余条、重要社情民意信息280余条。
“法治带头人”“法律明白人”还是法律法规的“宣传员”,他们充分利用普法主题宣传月、乡村赶大集、宪法宣传周等活动,积极开展各具特色的专项普法宣传活动,重点解读与群众日常生产生活息息相关的法律法规;开展民法典系列宣讲活动,引导群众学习法律知识,做到“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”。今年以来,新泰市“法治带头人”“法律明白人”共开展各类宣传活动165场次,受众达10余万人次。
在当好“信息员”和“宣传员”的基础上,“法治带头人”“法律明白人”还积极发挥矛盾纠纷“调解员”作用。他们利用自身法治素养较强、法律知识丰富的优势,主动参与到基层矛盾纠纷预防排查和疏导化解工作中,在全面了解“事件背景、问题诉求、前因后果”的基础上,以“情法相济、德理相融”的方式调解各类家庭矛盾、邻里纠纷,引导双方互谅互让,将纠纷化解在萌芽状态,做到矛盾化解不出村。今年以来,新泰市“法治带头人”“法律明白人”共参与矛盾纠纷排查860件、化解纠纷697件。
此外,“法治带头人”“法律明白人”以创建民主法治示范村(社区)为抓手,积极当好法治创建“监督员”,将法治文化阵地建设及利用情况、相关制度落实情况、基层群众合法权益保障情况等纳入监督范围,通过参与村务管理,不断深化基层民主法治建设。今年以来,新泰市“法治带头人”“法律明白人”共参与各类社会事务890次。
“法治带头人”“法律明白人”在法治乡村建设“大舞台”上发光发热,为乡村振兴插上法治翅膀。新泰市司法局相关负责人表示,该局将持续推动“法治带头人”“法律明白人”培养工作,着力培树素质高、结构优的“法治带头人”“法律明白人”队伍,为法治新泰建设提供坚实保障。