2021年6月10日,《中华人民共和国军事设施保护法》由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议修订通过,自2021年8月1日起施行。此次修订积极回应了军事设施保护工作面临的新情况新问题,进一步明确了军事设施的保护范围、保护措施、法律责任等。
一、为什么制定《军事设施保护法》
1.保护军事设施的安全;
2.保障军事设施的使用效能和军事活动的正常进行;
3.加强国防现代化建设;
4.巩固国防,抵御侵略。
二、什么是军事设施
军事设施是指国家直接用于军事目的的下列建筑、场地和设备:
1.指挥机关,地上和地下的指挥工程、作战工程;
2.军用机场、港口、码头;
3.营区、训练场、试验场;
4.军用洞库、仓库;
5.军用信息基础设施,军用侦察、导航、观测台站,军用测量、导航、助航标志;
6.军用公路、铁路专用线,军用输电线路,军用输油、输水、输气管道;
7.边防、海防管控设施;
8.国务院和中央军事委员会规定的其他军事设施。
前款规定的军事设施,包括军队为执行任务必需设置的临时设施。
三、组织和公民的义务
中华人民共和国的组织和公民都有保护军事设施的义务:
1.禁止任何组织或者个人破坏、危害军事设施;
2.任何组织或者个人对破坏、危害军事设施的行为,都有权检举、控告。
四、国家保护军事设施的方针是什么
国家对军事设施实行分类保护、确保重点的方针。
军事设施的分类和保护标准,由国务院和中央军事委员会规定。
五、什么是军事禁区、军事管理区
1.军事禁区是指设有重要军事设施或者军事设施安全保密要求高、具有重大危险因素,需要国家采取特殊措施加以重点保护,依照法定程序和标准划定的军事区域;
2.军事管理区是指设有较重要军事设施或者军事设施安全保密要求较高、具有较大危险因素,需要国家采取特殊措施加以保护,依照法定程序和标准划定的军事区域。
六、如何保护军事禁区、军事管理区
1.军事禁区的保护
军事禁区管理单位应当根据具体条件,按照划定的范围,为陆地军事禁区修筑围墙、设置铁丝网等障碍物,为水域军事禁区设置障碍物或者界线标志。
禁止陆地、水域军事禁区管理单位以外的人员、车辆、船舶等进入军事禁区,禁止航空器在陆地、水域军事禁区上空进行低空飞行,禁止对军事禁区进行摄影、摄像、录音、勘察、测量、定位、描绘和记述。
2.军事管理区的保护
军事管理区管理单位应当根据具体条件,按照划定的范围,为军事管理区修筑围墙、设置铁丝网或者界线标志。
军事管理区管理单位以外的人员、车辆、船舶等进入军事管理区或者对军事管理区进行摄影、摄像、录音、勘察、测量、定位、描绘和记述,必须经军事管理区管理单位批准。
七、没有划入军事禁区、军事管理区的军事设施怎么保护
1.军队团级以上管理单位可以委托当地人民政府予以保护;
2.军事设施一定距离内进行采石、取土、爆破等活动,不得危害军事设施的安全和使用效能;
3.作战工程外围应当划定安全保护范围;
4.在军用机场净空保护区域内,禁止修建超出机场净空标准的建筑物、构筑物或者其他设施,不得从事影响飞行安全和机场助航设施使用效能的活动;
5.在军用无线电固定设施电磁环境保护范围内,禁止建造、设置影响军用无线电固定设施使用效能的设备和电磁障碍物体,不得从事影响军用无线电固定设施电磁环境的活动;
6.未经批准,不得拆除、移动边防、海防管控设施,不得在边防、海防管控设施上搭建、设置民用设施;
7.任何组织和个人不得损毁或者擅自移动军用测量标志。
八、违反军事设施保护规定的法律责任
法律对在水域军事禁区内从事水产养殖、捕捞,在水域军事管理区从事水产养殖,在陆地、水域军事禁区及军事管理区内建造、设置非军事设施,在作战工程安全保护范围内开山采石、采矿、爆破,擅自拆除、迁建、改建作战工程等行为,依据违法情形采取相应措施或追究法律责任。
(一)违反军事设施保护法有关规定,不听制止的可以采取什么措施:
1.强制带离、控制非法进入军事禁区、军事管理区或者驾驶、操控航空器在陆地、水域军事禁区上空低空飞行的人员,对违法情节严重的人员予以扣留并立即移送公安、国家安全等有管辖权的机关;
2.立即制止信息传输等行为,扣押用于实施违法行为的器材、工具或者其他物品,并移送公安、国家安全等有管辖权的机关;
3.在紧急情况下,清除严重危害军事设施安全和使用效能的障碍物;
4.在危及军事设施安全或者执勤人员生命安全等紧急情况下依法使用武器。
(二)违反军事设施保护法的以下行为,构成犯罪的,应当依法追究刑事责任:
1.破坏军事设施的;
2.过失损坏军事设施,造成严重后果的;
3.盗窃、抢夺、抢劫军事设施的装备、物资、器材的;
4.泄露军事设施秘密,或者为境外的机构、组织、人员窃取、刺探、收买、非法提供军事设施秘密的;
5.破坏军用无线电固定设施电磁环境,干扰军用无线电通信,情节严重的;
6.其他扰乱军事禁区、军事管理区管理秩序和危害军事设施安全的行为,情节严重的。