□记者 苏婷
“‘民情企意工作室’还真能解决问题”市民徐女士开心地说,“我到外地暂住,耽误了一些个人业务。我向‘民情企意工作室’反映情况后,没想到工作人员主动联系我,并为我补办了相关业务,真是太感谢了。”
民之所盼,我必行之。市行政审批服务局主动服务中心大局,充分发挥“民情企意工作室”汇民意、解民忧的基础作用,畅通诉求受理反馈渠道,精准定位问题,针对性整改提升,在社会矛盾化解、政务服务质效提升方面取得积极成效。
不动产业务一直是矛盾纠纷的多发地带,针对不动产业务矛盾纠纷化解需求,“民情企意工作室”实行“家化调解”工作模式,专门设置“沟通调解室”,即能保障申请人个人隐私,又能隔绝外界影响,在相对平和的环境中“面对面”解疑释惑,从申请人角度出发提出切实可行的解决路径,以“为民情结”化解“矛盾心结”。今年以来,“民情企意工作室”仅在不动产领域就成功化解矛盾纠纷20余起,当场办结率达90%以上。社保医保业务类型多,情况千差万别,因政策变动、情况复杂导致的矛盾纠纷时有发生,为破解这一难题,一线工作人员总结出“前置调解”工作法,针对矛盾多发的业务,明确政策盲区,提前准备明白纸,做实前置辅导工作,加大提前服务、延时服务、上门服务、周末便民服务等服务供给,以“超前服务”降低矛盾纠纷的发生概率。
真下、敢下,沉下去解决问题。目前,市政务服务中心共进驻52个部门、1962项政务服务事项,各类问题、需求集中,极易发生现场纠纷,而调解是最有效的化解矛盾、消除纷争、促进和谐的非诉讼纠纷解决方式。为坚持和发展新时代“枫桥经验”,市行政审批服务局打造“分类调解”的特色调解之路,确保“小事当场解、矛盾不出厅”。
如果说调解工作是解决矛盾纠纷的兜底保障,那么预防工作就是对矛盾纠纷的“釜底抽薪”。新时代“枫桥经验”的一个重要立足点,就是坚持预防在前,通过抓前端、治未病,使矛盾问题止于未发、消于萌芽,这也是成本最低、效益最好的工作思路,在市政务服务中心工作中显得尤为重要。
坚持预防在前,首先就要摸清政务服务的难点、痛点。开设8866000政务服务热线、打造“民情企意工作室”、创新实施“办不成事反应窗口+局长坐班”做法……市行政审批服务局在问题反馈渠道上下足功夫,深入摸排政务服务矛盾、问题,有针对性整改提升,防止激化升级,从根本上解决“雷点”。2023年以来,市行政审批服务局共收集企业、群众反馈的问题1万余条,通过民情企意系统将问题智能分类,意见建议、态度问题立知立改,业务问题主动介入,企业、群众办理业务顺心了,矛盾纠纷数量自然而然就下降了。
坚持预防在前,关键是要严格依法办事,避免因不作为、乱作为引发矛盾纠纷。“一直以来,我们坚持科学决策、民主决策、依法决策,确保各项决策合法合规、切合实际。”市行政审批服务局政策法规科工作人员告诉记者,市行政审批服务局编印《行政许可事项沿革文件汇编》,推进机构、职能、权限、程序、责任等法定化,并严格依照落实,确保既不滥用职权、也不玩忽职守。同时,全面建立审批档案规范化管理体系,高标准打造档案库房,实现审批工作全程可溯。
调解办法不在多,而在管用。如今,因事制宜的“特色调解”在市政务服务中心遍地开花,把“大道理”转化成“小办法”,用企业、群众认可的方式化解矛盾点,营造出温馨、和谐的政务服务氛围。