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深刻认识修订《中国共产党纪律处分条例》的重大意义
  
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深刻认识修订《中国共产党纪律处分条例》的重大意义

 

□中共泰安市委党校 孟凡强

2023年12月,中共中央印发新修订的《中国共产党纪律处分条例》。新《中国共产党纪律处分条例》坚持严的基调,不断完善纪律规矩,在全链条全周期全覆盖上持续用力,不断增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,充分彰显了我党推进自我革命的坚定决心和坚强意志。

◆继承弘扬党的优良传统和独特优势的必然要求

回顾党波澜壮阔的历史,我党之所以能够从100年前的50多名共产党员,发展到现在的9800多万名,正如习近平总书记所说,“靠的就是党有科学理论指导、有坚定理想信念、有严密组织体系、有铁的纪律。”“纪律严明是我们党的光荣传统和独特优势。”早在建党之前,蔡和森同志在写给毛泽东同志的信中就提出,党的纪律为铁的纪律,必如此才能养成少数极觉悟极有组织的分子,适应战争时代及担负偌大的改造事业。建党之初,我党就明确提出,“凡一个革命的党,若是缺少严密的集权的有纪律的组织与训练,那就只有革命的愿望便不能够有力量去做革命的运动。”党的一大通过的中国共产党第一个纲领虽然只有15条、900余字,其中有多达10条或多或少涉及广义上的党的纪律。党的二大通过的党的历史上第一部党章,将“纪律”单独成章,占整部党章篇幅的近三分之一,并提出了9条纪律要求。自此,历届党代会通过的党章都把党的纪律作为重要内容。毛泽东同志早在革命年代就强调,“路线是‘王道’,纪律是‘霸道’,这两者都不可少”,并鲜明提出“加强纪律性,革命无不胜”的著名论断。在社会主义革命和建设、改革开放时期,党不断强化纪律建设,特别是颁布了《中国共产党纪律处分条例》。党的十八大以来,党中央三次修订《中国共产党纪律处分条例》,释放了从严治党越来越严、越往后执纪越严的强烈信号,是继承弘扬党的光荣传统和独特优势的必然要求,有利于新时代更好地发挥纪律在管党治党方面的“戒尺”作用。

◆贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体行动

党的十八届六中全会正式确立了习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,党的十九大确立了以习近平新时代中国特色社会主义思想作为全党必须长期坚持的指导思想。习近平总书记关于党的建设的重要思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,全面从严治党是其精髓要义和灵魂所在。全面从严治党,核心是加强党的领导,基础在全面,关键在严,要害在治。党的十九大提出,党的纪律建设是全面从严治党的治本之策,为其他各项建设提供规范和保障,保证干部清正、政府清廉、政治清明。2018年修订《中国共产党纪律处分条例》以来,习近平总书记围绕健全全面从严治党体系、解决大党独有难题、全面加强党的纪律建设提出一系列新思想、新观点、新论断,强调把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,把纪律建设摆在更加突出位置,坚持党性党风党纪一起抓,使全党形成遵规守纪的高度自觉。修订《中国共产党纪律处分条例》,是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体行动,有利于为新征程一刻不停推进全面从严治党提供坚强纪律保障。

◆坚持问题导向、用严明的纪律管全党治全党的现实需要

在新时代,我党领导人民进行伟大社会革命,涵盖领域的广泛性、触及利益格局调整的深刻性、涉及矛盾和问题的尖锐性、突破体制机制障碍的艰巨性、进行伟大斗争形势的复杂性,都是前所未有的。党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验将长期存在,精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险将长期存在。如何始终不忘初心、牢记使命,如何始终统一思想、统一意志、统一行动,如何始终具备强大的执政能力和领导水平,如何始终保持干事创业精神状态,如何始终能够及时发现和解决自身存在的问题,如何始终保持风清气正的政治生态,都是我们这个大党必须解决的独有难题。新时代十年,党中央强力抓纪律建设,从根本上扭转了管党治党宽松软状况。同时,也出现了一些新的纪律问题和违纪情形,诸如贯彻党中央决策部署打折扣、搞变通问题不容忽视,政治骗子仍有市场,特权思想和特权现象依然存在,违反国家财经纪律、统计造假问题时有发生。习近平总书记指出,“党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨,就越要加强纪律建设,越要维护党的团结统一。”修订《中国共产党纪律处分条例》,是坚持问题导向、用严明的纪律管全党治全党的现实需要,有利于使铁的纪律真正转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。

◆总结从严管党治党经验、实现制度与时俱进的实践要求

党的十九大以来,党中央不断强化从严管党治党力度,在制度层面实现了一系列的创新,例如党的十九大把纪律建设纳入党的建设总体布局,指出要“以党的政治建设为统领,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,全面提高党的建设科学化水平。”坚持依规治党、标本兼治,坚持把纪律挺在前面,加强组织性纪律性,在党的纪律面前人人平等。党中央持之以恒加强纪律建设,聚焦“关键少数”抓纪律,不断健全党员干部日常行为管理规范。同时,在正风肃纪实践中,推进领导干部能上能下工作,整治形式主义为基层减负,深入治理民生领域腐败和不正之风,纪律建设近年来取得了重要的实践成果和制度成果。这就需要将这些好的经验和成果加以固化,充实到《中国共产党纪律处分条例》之中,与时俱进完善纪律规范。修订《中国共产党纪律处分条例》,是总结从严管党治党经验、实现制度与时俱进的实践要求,有利于充分发挥纪律建设标本兼治的利器作用,推动全面从严治党向纵深发展。

 
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