本报1月24日讯（记者 徐文莉 秦冰）“继环评报告通过批复后，排污许可证也拿到手了，这下可以放心生产了。”近日，山东亚荣化学股份有限公司环保总监王兴虎高兴地说。

重点项目快速落地投产，得益于市生态环境局宁阳分局主动介入帮扶，尤其是在项目立项、环评审批报告编制、总量指标调剂保障、排污许可证编制审核等环节的细致指导、靠上服务。“我们建立重点项目服务动态台账，围绕招商引资、重点项目等在申报阶段就与企业建立对接通道，主动介入指导，提供政策咨询服务，避免企业跑弯路、多跑路，为项目顺利落地见效定向导航。”宁阳分局党组书记、局长杨强说。立足生态环境保护职能，宁阳县强化环境要素保障创新，优化生态环境、服务环境、政策环境、法治环境，推动经济发展与环境保护双促进。

2024年1月3日，山东华阳农药化工集团有限公司5000吨/年乙酰甲胺磷项目所需部分用地正在归置，旧装置拆除、新厂房建设、设备设施进场等工序压茬推进。

“多亏县里的帮扶指导，让我们在环评编制过程中少走了很多弯路，快速拿到了环评批复，为项目建设争取了宝贵时间。”山东华阳农药化工集团有限公司环保总监刘国庆说。

据介绍，此项目是山东省“双招双引”重点签约项目，宁阳县主动提供“关口”服务，帮助企业快速取得环评批复。2023年，宁阳县共审批建设项目环境影响评价文件41个，其中报告书6个、报告表35个，为81个省、市、县重点项目完成环评保障。

针对生态环境要素保障工作中需求聚焦不精准、资源整合不到位、项目实施小而散等不足，宁阳县探索建立需求清单、减排清单、项目清单，从需求侧、供给侧双向精准发力，持续做好建设项目污染物排放总量确认和倍量替代，服务项目快速落地。

“要素跟着项目走，服务围着项目转，以破解环保制约因素为关键点，找准生态环境要素保障项目建设的切入点和结合点，保障重大优质项目落地。”宁阳县污染物排放总量控制中心主任李卫东说。如今，宁阳县建立排放总量要素保障联络员制度，多领域、多渠道全力挖潜污染物替代指标，还建立了“可替代总量指标库”，实行污染物削减量预支政策，按照“奖优控劣”原则，推进总量指标优化配置和高效利用。

当前，排污许可制已成为强化固定污染源环境管理的核心制度。宁阳县把强化排污许可管理作为助企纾困解难、护航高质量发展的重要手段，推进以排污许可证为核心的“一证式”监管，推动排污许可管理从“全”到“准”、从“基础”到“核心”、从“排污许可”到“排放管理”的转变。

对于填报存在困难的重点企业，宁阳县主动“手把手”指导、一对一服务。山东亚荣化学股份有限公司21万吨阻燃剂项目建成重新申请许可证时，企业产排污环节复杂，排污许可证申请表多达309页。宁阳县在了解到企业尽快投产的迫切愿望后，组织环评、许可、监测、执法等科室人员现场核查，与企业人员现场梳理并修改完善申请表中产排污信息、排放标准、许可限值、固废、噪声、监测等要求，帮助企业顺利拿到排污许可证。

在日常执法监管过程中，宁阳县将“优化营商环境、助力高质量发展”作为执法大练兵重要内容，持续推进非现场执法模式。依托智慧环保平台系统推送的督办单位线索，采取“四不两直”等方式在最短时间内到达现场，核查企业是否存在违法行为，依法依规严肃查处，提升执法人员“免打扰式”监管能力。

以战促练，2023年宁阳县开展“双随机”检查240余家（次），其中非现场检查企业90余家（次），立案查处生态环境违法案件32起，罚款212万元，向公安机关移送生态环境违法案件9起，其中刑事案件3起、行政案件6起，为生态环境高水平保护和经济高质量发展提供了有力的法治保障。