□最泰安全媒体记者 杨文洁
人口老龄化是社会发展的重要趋势,也是今后较长一段时间我国的基本国情。在市政协十四届二次会议上,民革泰安市委会提交了《关于加快推进医养结合养老服务业发展的建议》提案,建议从拓展资金筹集渠道,完善基础设施;加大专业人才培养力度,进一步深化人才体制改革;完善医保报销机制,进一步健全保险体制;坚持政府主导,统筹做好健康养老服务业发展;完善养老相关政策措施,强化监督管理5个方面,促进我市医养产业高质量发展。有关部门吸纳提案建议,出台政策措施,创新工作机制,为老年人提供分类别、多层次、广覆盖的智慧健康养老服务保障。
◆依托高校培养老年医学复合型人才
推进医养结合是优化养老服务供给的重要举措,是积极应对人口老龄化的重要途径。近年来,我市以健康泰安建设为引领,深入推动医疗卫生和养老服务融合发展,基本建立起居家为基础、社区为依托、机构为补充的医养结合健康服务体系。
守护老年人晚年幸福,实现养老服务高质量发展,养老人才队伍建设是关键。我市依托高校培养老年医学复合型人才,在泰山护理职业学院开设医养结合发展所需的相关专业,开展职业技能证书培训和“1+X”证书试点工作,积极推动教学改革,将医养结合所需知识和技能融入课程教学;成立山东省康养产教研联盟,积极与医养机构对接,促进产教融合,设置老年人护理等8大专业,近几年来,培训各级养老护理人员、健康管理师等22100余人;全面推行“第一科室主任”“业务院长”选派、人才“县管乡用”“乡管村用”及医联体、医共体工作,实现重点薄弱乡镇全覆盖,强化提高乡镇卫生院管理能力和服务水平,2020年以来,共派驻“业务院长”“第一科室主任”602名;定期举办全市医养结合人才培训班,建立医养结合培训基地5个,培训工作人员5800人次。
◆构建三级联动养老服务设施网络
2020年,我市入选全国居家社区养老服务改革试点城市,获得1728万元资金奖励,在验收中获评优秀等次;2023年,入选全国居家和社区基本养老服务提升行动试点城市,获得试点资金3208万元;全市6个县(市、区)中有4个入选全省县域养老服务体系创新示范县(市、区),入选比例全省领先。
近年来,我市始终将养老服务发展摆在突出位置,聚焦群众关切,完善政策体系,加大财政投入,激发社会活力,着力健全党委领导、政府主导、部门负责、社会参与、市场运作的养老服务工作机制,构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系,全力打造“养老泰安·养生泰山”服务品牌,取得显著成效。
我市聚焦机构、社区、居家3个方面,构建三级联动养老服务设施网络,推动养老服务设施全域统筹、城乡覆盖、分布合理、均衡发展。强化机构护理性养老,加大护理型养老机构建设,截至目前,全市养老机构床位达20590张,其中护理型床位14231张,占比69.12%。强化社区支持性养老,按照“15分钟养老服务圈”的工作要求,围绕老年人身边、家边、周边发展社区嵌入式养老服务,全市街道(乡镇)综合养老服务中心、社区养老服务中心覆盖率达100%。强化居家基础性养老,为低收入老年人家庭实施适老化改造,“十四五”期间完成适老化改造7600户;探索发展家庭养老床位,开展生活困难老年人家庭养老床位建设试点,实现养老服务、照料护理进家庭。
◆加快推进长期护理保险制度建设
医保经办服务是影响老年人晚年生活幸福指数的重要因素。近年来,我市加大医疗保障制度创新力度,提高退休职工医保待遇水平,加快推进长期护理保险制度建设。
记者从市医保局了解到,截至目前,全市职工长期护理保险支付护理费用3600余万元,肥城市近3000人享受居民长期护理保险待遇。长期护理保险的实行,一方面保障了参保人员的长期护理需求,减轻了失能家庭的经济负担和照护负担;另一方面将符合条件的医养结合养老机构纳入定点护理机构范围,优化了现有医疗资源配置,促进了医养结合养老服务业发展。
民有所需,政有所为。我市将继续完善医养结合相关政策、加强医养结合人才队伍建设、丰富医养结合机构服务途径,不断满足人民群众多样化、多层次的医养健康服务需求,不断完善医养结合服务质量标准和评价体系,推动医养结合养老机构医疗卫生服务能力和服务质量显著提升。