□通讯员 王龙
■整治后的新泰市野猪旺河。通讯员供图
近日,省河长制办公室公布2023年省级美丽幸福示范河湖名单,我市泗河、宁阳沟、月牙河、野猪旺河、龙山河南支、城南排水河、公(徐)家汶河、东西门河等8条河流成功入选。
近年来,我市积极践行“绿水青山就是金山银山”理念,以建设人民满意幸福河为发力点,统筹水安全、水资源、水环境、水生态、水文化、水经济,多措并举,协同推进,努力构建河畅、水清、岸绿、景美、人和、业兴的幸福河湖新局面,全方位助力河湖品质提档升级,美丽幸福河湖建设卓有成效。
省级美丽幸福示范河湖的创建,为我市河道管理保护向好发展提供了样板,充分发挥了示范引领作用,极大改善了河湖生态环境,有效提升了城市和乡村的生活宜居品质,为人民群众提供了良好的休闲旅游环境,满足了人民群众宜居宜游体验,收到了良好的生态效益和社会效益。
月牙河
欣赏美丽景色 感悟人文情怀
月牙河作为柴汶河支流,发源于《诗经·鲁颂》“奄有龟蒙”中所指的龟山,流经新泰市谷里镇店子村、五龙村、麻峪村、立庄村、河东村、南王村、谷里村、小新兴村等村汇入柴汶河,因河道恰似一弯新月,故称月牙河。河道全长12.5公里,流域面积42.6平方公里,两岸为河谷平原区。河道流速缓慢,清澈见底,河滩宽阔,夏季大雨来临时,水涨满槽。
2019年以来,按照“防洪保安全、优质水资源、健康水生态、宜居水环境”的建设标准,谷里镇先后实施了月牙河综合治理工程、月牙河治理提升工程,采取了河道清淤疏浚、新建拦沙坎、生态护坡、修建人行步道等措施,提升了河道防洪能力,消除了安全隐患,改善了生态环境,为群众提供了休闲、娱乐、健身场所。在此基础上,谷里镇在沿河两岸规划建设了住宅区,吸引周边群众入住,改善群众居住条件,进一步加快城镇化建设步伐。
此次申报河段为月牙河北谷里村至小新兴村段,全长2.1公里。谷里镇全面实行河长制,已成立镇级河长制办公室,统筹开展河长制工作,明确推进河长制的任务分工和进度安排,建立了责任明确、制度健全、运转高效的河长制管理体系。申报河段共设置镇级河长1名、村级河长2名,各级河长分级分段负责,组织开展相应河段的管理和保护工作。
按照水利部、省河长办有关要求,新泰市高标准编制了月牙河《一河一档》《月牙河一河一策方案报告表》,为河湖治理保护提供了目标清晰、阶段合理、推进有序的规划指导,同时全面完成了河道管理范围划定,按标准埋设了界桩、公告牌,规范提取了划界矢量数据;规范设置河长公示牌、联系电话、监督电话,分别由专人进行值守,确保24小时电话畅通、及时接听、及时处置。谷里镇积极配合新泰市河长制办公室完成了市县域数字河湖项目建设,河长巡河全面启用手机App,有效提高了河湖管护信息化水平。
2023年,谷里镇参加新泰市河长制办公室组织召开的省级美丽幸福示范河湖工作推进会议2次、河长制重点工作推进会议3次、总河长会议1次、培训会议2次,组织召开镇级河长制工作会议3次,通过会议督察、现场督察、暗访督察等形式,持续加强各项制度跟踪问效,确保问题落实到位、取得实效。同时,谷里镇广泛征集河管员、社会监督员、民间河长、企业河长、护河志愿者,形成了“河长带头、部门协同、社会参与”的河湖管护工作格局。目前,申报河段水质常年处于Ⅳ类以上(监测报告),河道岸线四季有水、三季有花,亲水便民设施布置合理,水生动物、植物生长健壮且种类丰富,满足省级美丽幸福示范河湖评分标准。
新泰市河长制办公室出台河湖水域空间管控制度后,申报河段逐村逐段落实河管员,分段负责河道日常巡查保洁、信息反馈、政策宣传、公众引导等职责,为加强河湖管理保护发挥了重要作用。申报河段河道管理范围内建设项目均按要求进行了项目审批,工程建设方案审查合理,事中、事后监管到位,记录规范。在河湖长制部门联动制度的基础上,新泰市建立健全河湖执法联动机制,严厉打击涉河违法犯罪行为,有效保障正常水事秩序,河湖清“四乱”成效显著,涉河违法违规问题全面肃清,河道“四乱”问题动态清零。
如今,行走在月牙河两岸,人们既能欣赏美丽景色,又能感受人文情怀。谷里镇将着眼长远,建管并重,标本兼治,推广月牙河治理的成功经验,把更多河道打造成“防洪保安全、优质水资源、健康水生态、宜居水环境、先进水文化”的美丽幸福河。
野猪旺河
哺育沿岸居民 孕育红色文化
野猪旺河为柴汶河一级支流,发源于新泰市龙廷镇黄山坡水库以北,沿线途经龙廷镇黄山坡村、河洼村、野猪旺村、杨庄子村、龙廷村5个村,河道全长8.6公里,总流域面积35平方公里。本次申报省级美丽幸福示范河湖河段为野猪旺河野猪旺村至杨庄子村段,全长2.1公里,河流哺育了沿岸村庄及下游居民,孕育了以“老井精神”“红色文化”为主的特色文化。
根据《新泰市全面实行河长制工作方案》要求,野猪旺河申报河段建立了完备的河湖长体系,共设置乡级河长1名,村级河长2名,河管员2名。各级河湖长积极开展河道巡查、督导检查、部门联合执法等河湖管护工作,并召开专题会议,在领导决策、督导落实等方面严格履职,推进了河长制工作的顺利开展。
此次申报河段“一河一档”“一河一策”等基础资料扎实完善,工作人员会及时更新河道自然状况数据、河长基本信息、社会经济状况、水资源状况、水域岸线状况、水环境状况、水生态状况、河湖管护状况等,确保档案资料的可操作性、针对性、实效性。申报河道管理范围划定工作已于2020年全部完成,按照划定要求,新泰市埋设了界桩和公告牌,形成了相关矢量数据,发布了政府公告。申报河段共设置河长制公示牌3处,今年,新泰市已对公示信息进行了集中更新,联系电话、监督电话分别由专人进行值守,确保24小时电话畅通,及时接听处置群众反映、举报的问题。同时,新泰市制定了《新泰市河道违法行为有奖举报公告》,进一步倡导当地群众参与监督。市级河长制湖长制信息系统于2019年建成并上线运行,实现了河湖管理静态展示、动态管理、常态跟踪,在该市范围内构建了全民参与、群防群治的工作格局。
自2017年以来,新泰市坚持问题导向,因地制宜开展了形式多样的专项整治行动,对河湖管理范围内的各类违法行为进行了集中打击,累计排查问题2643项。通过下达任务整改单、联合督导、每天通报、抄报河长等方式,问题现已全部整改到位,全市河湖环境面貌大为改观。申报河段各级河长、管护队员履职尽责,积极开展日常巡查和管护,对发现的问题及时处理,河道日常管护到位,在历次河湖问题整治专项行动中未发现河湖“四乱”问题。
县级层面建立了水域岸线空间管控制度,与水利、自然资源、生态环境、交通运输、农业农村等部门构建常态联动机制,畅通信息渠道,拓展案件线索来源,做好信息联通、研判联商、执法联勤工作,集中整治各类突出问题和安全隐患。申报河段日常配备巡查管理人员,定期对河道进行巡查,履行河道巡查、管理保护及应急性任务职责。目前,申报河段河道临岸坡完整,河岸植被保护完好,水质持续满足Ⅳ类水标准,沿河建有步行慢道、文化展示空间等亲水便民设施。
申报河段所在的龙廷镇历史文化资源深厚,沿河村居文化丰富,以位于掌平洼村的革命史纪念馆为起点,沿龙溪河有多个红色纪念馆和抗战遗址,逐渐成为我市爱国主义教育基地、泰安市直机关工委党性教育基地,形成了“四点一线”的红色旅游路线。
经过近年来的保护及建设,我市申报河段逐步形成了河畅、水清、岸绿、景美、人和、业兴的河湖水环境。新泰市将以此次开展美丽幸福示范河湖建设作为推动河湖长制从“有名”到“有实”的有力抓手,合理规划储备一批美丽幸福示范河湖建设项目,持续改善河湖面貌,切实维护河湖健康生态。