做好存量资产盘活工作，既是有效缓解资金压力、防范化解债务风险的现实需要，也是加快转型升级、推动高质量发展的长远之计。近年来，泰安旅游经济开发区始终把闲置资产盘活作为关键保障要素，以系统观念加强顶层设计，以“有解思维”破解遗留问题，激发高质量转型发展活力，通过“1张清单、5种模式、3个机制”的“153”工作法，将长期闲置资产“旧包袱”转化为高质量发展新动能。

截至目前，该区已累计盘活项目12个，T3出行华北区域总部、天平湖开元名都大酒店、抖音数字中后期服务平台等项目均实现当年洽谈、当年签约、当年投产、当年见效的目标。

立足“1张清单”

厘清资产家底明白账

为彻底解决存量不清、产权混乱、账实不符等问题，该区对全部经营性资产项目和重点项目全面摸排，邀请第三方机构进行专业评估，梳理出该区存量资产的“家底清单”。随后，对存量资产项目进行逐个梳理和分析，明确了5个方面的盘活思路，“一项目一策”推进盘活工作。

工作推进过程中，该区确立了遗留问题集中攻坚、部门协同形成合力、着眼长远建章立制的工作方法，按照先急后缓、先易后难、稳妥化解的方式，坚持清单化攻坚、专班化推进、法治化处置，从项目策划、招引、落地等各环节进行谋划，形成了存量资产盘活的工作合力。

运用“5种模式”

探索资产盘活新路径

经过梳理盘点和逐个研究，该区将存量资产进行了归类整理，确立了存量资产改扩建、总部经济定向招引、委托合作运营、租赁招商、自主运营5种盘活模式，分类分策推进。

近期，泰山文旅健身中心项目的体育场和附属商业部分与北京寰聚商业管理公司顺利签约，成为泰安旅游经济开发区对存量资产进行改扩建的又一成功案例。该区通过对原泰山文旅健身中心项目“一场三馆”进行拆分合作，将体育场部分改建为以滑雪为主的全民滑雪运动文化中心，打造以健身休闲为主，竞赛表演、运动培训和体育旅游等业态协同发展的“全天候、多雪道、跨年龄”四季滑雪目的地。

该区还通过制定租金减免、税收优惠、产业扶持、绩效对赌等一揽子政策措施进行总部经济定向招引，成功吸引抖音数字中后台产业基地、T3出行华北地区总部、山东能源建工集团总部等一批项目落地，盘活闲置资产11.8万平方米，带动就业2000余人。

此外，该区自主运营的泰山石敢当文化园已于2023年6月18日开园营业，成功入选省旅发大会6个路演项目之一；投资仅120万元的星憩天露营基地目前已突破200万人次打卡，获评全省第一批城市公园绿地开放共享试点。

建立“3个机制”

用好制度建设指挥棒

为确保资产盘活工作取得实效，该区坚持一张蓝图绘到底，重点在制度建设上发力，建立高效推进机制、健全风险管控机制、完善监督考核机制，分别出台了《泰安旅游经济开发区存量资产盘活工作实施方案》《关于加强区属国有企业存量资产处置风险管控工作的实施方案》《关于进一步完善资产优化提升考核制度的实施办法》，促进资产盘活工作各类举措制度化、常态化、长效化。

泰安旅游经济开发区通过种种创新举措，使存量资产盘活工作取得了显著成效。通过把资源优势转化为产业优势，将盘活的存量资产项目“串珠成链”，加速了高质量文旅产业体系构建，2023年该区旅游业各项数据创历史新高，接待游客数量突破1300万人次，旅游收入突破2亿元；有效化解了闲置资产这一历史遗留难题，缓解了资金压力，实现了经济收益“多点开花”。

□最泰安全媒体记者 王玲玲